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討價還價，雙方各自退讓一步達成協議：恆邏斯城的防務在一月之後由安西都護府派大將領兵三千前去與楚歌進行換防，換防後楚歌率部前往庭州歸屬瀚海軍，由趙子良統領指揮。同時，北庭都護府派官員一名和吏二人、衙役十數人前往恆邏斯城進行收稅，兩年後收稅權歸還給安西都護府，北庭派去的官吏和衙役撤回！

楚歌的三千人馬撤到庭州之後，趙子良立即對瀚海軍進行第二輪的更深一步的整編。

有了楚歌的三千人馬加入之後，瀚海軍的兵力達到一萬五千人餘人，為了能夠更好的統領和指揮軍隊，趙子良準備對瀚海軍的編制略作修改。軍級建制以下是營，各地駐軍和邊軍由於兵力人數不同，同一級編制內的兵力又大不相同，有的軍只要小几千人，有的軍高達一萬兩千人以上，而軍級以下的營級建制有的只要三四百人，有的則高達三千多人，唐朝邊軍儘管也有完善的軍事編制體系，但是對每一級建制的具體兵力人數並沒有詳細的規定。

趙子良每到一地任職後都會對麾下軍隊進行重新整編，好讓麾下軍隊更加適合作戰和方便指揮。

現在，趙子良準備把瀚海軍一萬五千人進行第二次整編，這次整編只是對上一次整編略作調整，並不會大規模廢除以前的編制，但整編完成之後肯定要進行更加嚴酷的集訓。

首先，趙子良決定在軍級建制和營級建制之間增加一級臨時建制，一方面是方便指揮，另一方面是為了好安置將領，有些將領的指揮能力和統兵能力要遠遠超過營級將領，例如楚歌、旋風十八騎當中的前幾人。

說到旋風十八騎，趙子良其實對他們的信任程度要比對僕固懷恩等這些學生要高得多，只因他們是他從軍中最底層提拔起來的，跟在他身邊的時間最長，即便是他被皇帝下旨革去所有官職時，這些人和三百扈從依然不離不棄。

能與旋風十八騎相比的，只有鄭三、王燦、楚歌、白孝德等人，這些都是他的親信部下，其次是陳青、龔仁等人，再就是那些學生了。

增加的這一級建制分別為前營、後營、中營、左營和右營等五個部分，原本趙子良打算叫前、後、左、右、中軍的，但想到瀚海軍也只是一個軍級建制，再取這樣的名號就不好了，所以還是取名叫前、後、左、右、中這五個部分，每個部分設統領一人、副將兩人，例如前營統領，後營統領等。前營、左營、右營和後營都只有兩個營，中營有九個營，其中一個是斥候營。營級主官設都尉一人，副都尉兩人，每個營管兵一千人，都可以有自己的名號，為了方便記憶，剛開始都統一稱為一、二、三營，日後哪個營立了大功，可以賞賜特別的名號，例如果毅營、驍騎營等等。每個營轄三個團，每個團設校尉一人、副尉二人，管兵三百三十人，轄三個旅，每旅設正副旅帥各一人，管兵一百一十人，下轄兩個隊，每隊設正副隊正各一人，管兵五十五人，每隊下轄五個什，每什設正副什長各一人，有兵九人。

為了方便指揮和作戰，趙子良把步兵全部編入中營，輜重兵和重騎兵全部編入後營，前營的兩個營都是輕騎，左右兩營分別各有一個輕騎營和一個弓騎營，中營有五個步兵營、三個輕騎營和一個斥候營，後營有兩個鐵騎營（重騎兵營）和一個輜重營。

按照這樣進行編制，主要是為了方便指揮、行軍和作戰，也是更合理地搭配兵種，如果在作戰時有需要，也可以把中營的三個輕騎營調到任何方位進行支援，同時也可以把兩個弓騎營和兩個鐵騎營單獨調出來使用，另行任命將領統之。

楚歌的三千人馬編入瀚海軍後進行了拆分，三千人編為三個輕騎營，三個都尉人選不變，但他們分別被安排在不同的位置，楚歌被任命為左營統領，玄一被任命為前營統領、玄二被任命為右營統領、玄三被任命為後營統領，從安西調來