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第22部分(第4/5 頁)

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米加工專案,並對在建和擬建專案進行全面清理”。《通知》還要求,在國務院批准實施《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發展專項規劃》前,除按規定程式核准啟動廣西木薯乙醇一期工程試點外,任何地區無論是以非糧原料還是其他原料的乙醇燃料專案核准和建設一律要報國家審定。《通知》強調,違規審批和擅自開工建設的專案,不得享受乙醇燃料財政稅收優惠政策,造成的經濟損失將依據相關規定追究有關單位的責任。非定點企業生產和供應乙醇燃料的,以及乙醇燃料定點企業未經國家批准,擅自擴大生產規模,擅自購買定點外企業乙醇燃料的行為,一律不給予財政補貼,有關職能部門將依據相關規定予以處罰。書包 網 。 想看書來

積極推進非糧型生物質能源開發利用(2)

對我國而言,國家糧食安全比生物質能源更為重要。我國不可能放鬆糧食安全而盲目擴張生物質能源的產能。我國農業的首要任務是確保國家糧食安全和主要農產品有效供給,穩定地解決13億人口的吃飯問題。我國的糧食,首要的是保證人口消費的口糧。而我國糧食安全的保證和人民吃飯問題的解決,無疑為世界糧食安全目標的實現奠定了基礎。

因此,未來我國如何發展生物質能源,這是我國農業發展和能源戰略面臨的一個新課題。必須清楚,我國同其他國家相比,發展生物質能源必須從國情出發,不能走其他國家的路子。一是耕地資源緊缺,耕地供求矛盾突出。我國人均耕地不足世界平均水平的一半,隨著我國經濟社會發展,耕地數量還要逐年減少,我國耕地主要用來解決糧食安全問題。二是我國人口眾多,糧食需求呈剛性增長。目前我國口糧消費需求增長加快,城市消費群體擴大,商品糧消費需求增加,部分人口糧食消費轉型。三是畜牧業和農產品加工業發展加快,飼料用糧、工業用糧數量增加。畜產品消費比重上升,飼料用糧持續增長。農產品加工業發展加快,工業用糧增加;消費需求多樣化、多元化,糧食供給結構性矛盾突出。我們不可能把耕地資源用於種植生物質能源的材料,不可能把糧食等農產品用於加工生物質能源,糧食應主要用於確保國家糧食安全的需求。

面對我國基本國情,我國發展生物質能源,必須堅持“三不爭”原則:即“不與人爭糧、不與糧爭地、不與畜爭料”,走中國特色生物質能源發展的路子。我國農業副產品和農業廢棄物數量多,發展生物質能源有著相當的優勢和潛力。特別是利用農作物秸稈、農業廢棄物等開發生物質能源潛力巨大。在“不與人爭糧、不與糧爭地、不與畜爭料”的前提下,積極發展非糧型生物質能源,有利於緩解能源供需矛盾,加快農業和農村經濟發展,推進現代農業建設。

19�2積極探索非糧型生物質能源開發路子

一些國家利用糧食發展非糧型生物質能源,加劇了糧食供求矛盾,使一些發展中國家糧食短缺和發生飢餓。基於這種情況,一些國家出於確保糧食供給和保障能源安全以及促進農業發展等考慮,積極為發展生物質能源另尋出路。我國發展生物質能源,應積極探索非糧型生物質能源開發路子。

目前生物質能源引起不少發展中國家的重視。儘管不能像發達國家那樣投入鉅額資金,但透過因地制宜的開發,許多國家也取得了成果,印度就是一例。2007年,印度農民就開始種植一種名為麻風樹的植物,這種植物的果實如同榛子大小,含油量高達80%,透過壓榨、提純後產生一種清澈的金黃色液體,經過德國戴姆勒—克萊斯勒公司實驗室檢測證明,這種麻風樹籽油可以替代傳統的柴油,特別是它的硫含量非常低,燃燒時沒有氣味,並且幾乎不產生炭黑。此外,由於麻風樹自身有毒,可以免受害蟲和動物的侵害,尤其是可以種植在其他植物不易生長的土地上,大面積

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