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南陽秋糧欠收，各縣繳納上來的糧錢賦稅比去歲還要少了兩成。剿滅境內匪寇後，安置流民，五萬降卒屯田，再除了上繳朝廷的賦稅，已經差不多將收上來的錢糧消耗殆盡，如今府庫中僅剩餘糧一萬石，錢兩千萬，最多隻夠一萬大軍三萬之用，還有各級官吏的秩奉發放，府庫錢糧嚴重空缺，根本無法支撐到開春。&rdo;

周堅剎時眉頭蹙緊，道：&ldo;空缺竟然如此嚴重？&rdo;

周暉點點頭，愁容不展。

周堅起身踱了幾步，忽然道：&ldo;向郡內豪強富戶借糧如何？&rdo;

周暉道：&ldo;向豪強富戶借糧也不是不行，但人心皆私，無利不早起。這樣一來，郡內的豪強富戶必然會提出許多苛刻的條件，若官府妥協，百姓的日子怕是更不好過了。&rdo;

周堅目露森然，陰聲道：&ldo;想都別想，自我遷守南陽以來，已經嚴令豪強士族不得再以任何名義侵佔百姓田產，此例決不能開，又豈能容那些豪強富戶趁機勒索。&rdo;

頓了下，又道：&ldo;要想跟豪強豪富戶借錢，也不是不可能，只要以郡府的名義為其許下一些好處，再施以威逼利誘，必能讓這些豪強乖乖拿出錢糧。&rdo;

周暉不解道：&ldo;如此一來，豪強富戶豈不是又會趁機坐大？&rdo;

周堅道：&ldo;不然，我朝自武帝以來，就有明令，民間不自私自鑄鐵採鹽，然而自恆靈二帝以來，各地豪強坐大，私下鑄鐵打造兵器、販賣私鹽謀求暴利，但終究是犯了朝廷的禁令。可藉此示之以威，再誘之以利，許諾對私鑄兵器和販賣私鹽之罪不予追究，並且郡內若再發現鐵礦，也可讓豪強富戶開採，朝廷若追究下來，郡府也可替其擋下。&rdo;

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