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門規章。

根據《1953年公眾娛樂場所條例》第七條第一款定；政府應按照《電影檢查規例》中訂明的方法和原則進行電影檢查；但是《電影檢查規例》中並沒有訂明檢查的原則和標準。

按照英美普通法的原則；一切法律賦予的權力都是有限的；《電影檢查規例》中沒有規定原則和標準以限制政府電影檢查的權力；違反了普通法的原則；也不符合《1953年公眾娛樂場所條例》的規定；因此屬於越權；越權即屬違法。

英美法律一向講究程式正確；《電影檢查規例》違法；依照它而成立的影視及娛樂管理處以及由其制定公佈的《電影檢查指南》自然也喪失了合法性；因此政府依《規例》和《指南》而進行的所有電影檢查活動均屬違法。

雖然在普通人看來；這種違法行為；很無聊很無關緊要；甚至可以稱得上是雞蛋裡挑骨頭；但法律講究合理嚴謹；因此這個資訊；對香港的法律體系和電影行業的衝擊非常大；是一顆大炸彈。

不過炸彈什麼時候引爆；是很講究的事情；沈衝拿到報告之後；一直引而不發；就是想找個恰當的機會；而現在；他覺得時機成熟了——內地現在討論電影立法討論的熱火朝天；但光會喊立法立法；卻不知道如何立法；正好用香港做個參照；讓內地電影人知道怎麼個立法。

根據沈衝的記憶；1987年《遠東經濟評論》踢爆了香港電影檢查制度的法律漏洞；香港政府立刻廢除了1953年的《電影檢查規例》；制定了過渡性質的《1987電影檢查規例》；然後開始立法；經過一年多的商討；在19rr年ll月頒佈了具有法律效應的《電影檢查條例》；同時成立了新的電影檢查機構；引入電影分級制度。

與此同時；內地經過多年的討論和醞釀；參考香港的電影立法過程；也制定一個電影分級制度；於1989年3月l日頒佈；5月l日在全國執行；但是很可惜；一個月後；一場風波；讓內地電影人長達10年的努力；化為泡影。

官方權威雜誌《瞭望》曾專門報道過內地的分級制度；它的名字叫做《關於對部分影片實行審查、放映分級制度的通知》；名義上是“部分影片”；實際上幾乎涵蓋了除軍事和主旋律題材之外所有型別的電影；其中明確的規定了四條“少兒不宜觀看”的標準：有強Jian、盜竊、吸毒、販毒、賣淫等情節的影片；有容易引起少年兒童恐怖感的暴力、兇殺、打鬥情節的影片；表現Xing愛及性行為情節的影片；有表現社會畸形現象的影片。

這四條；初看沒什麼問題；任何一個國家的電影分級制度都有類似規定；但這其中；卻隱含著一個非常重大的資訊——這是“少兒不宜觀看”的標準也就是說；內地可以製作並且上映這四條提到的電影；只要賣票的時候禁止未成年人進入即可。

可想而知；這個分級制度；對內地電影行業有多重要；如果沒有六月的風潮；90年代的中國電影；一定會活的很好……

一萬年太久；只爭朝夕；1989年太久遠了；況且能不能阻止那場風波；沈衝也沒底；因此他打算趁著內地搞改革；人心浮動的時候；提前動手；掀起電影分級的浪潮——他準備用《遠東經濟評論》和《盛世東方週刊》為箭頭；大張旗鼓的捅開香港電影檢查制度漏洞；再以《電影時代》和《第一電影評論》為羽翼；引導內地電影人關注和借鑑；如此這般；彷彿多米諾骨牌一樣；推動內地制定電影分級制度。

“能改變一個行業發展規則的案子；可不是天天都有的；這個新聞；我要你們好好做。”沈衝習慣性的敲了敲桌子；提醒道：“菲利普；你和邱總編；等報道出來之後；你們多去接觸一下立法會議員；以後立法的時候；他們的每一次討論；我都要知道具體內容。老羅；還有林總編；