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，後扶持專案按人平每年500元計算，2007年移民後扶持專案資金萬元，共完成低產田改造155畝，有償調田106畝，新建柑桔園2021畝；移民危房維修28戶55間；建蓄水池144口；建沼氣池1245口。“兩區”發展規劃2008年8月透過省移民局審批備案。為及時解決庫區移民生產生活方面的突出問題，該縣於2008年初提前啟動了津洋口泵站改造增容、陳家坡移民安置點引水工程等24個建設專案，這些專案都已竣工使用。

3、兌現糧食補貼政策緩解了庫區連帶人口群體矛盾。2008年5月，透過對庫區淹地不淹房未遷失地農民和原遷居民的調查核定，全縣符合庫區糧貼政策的補助物件共5220人，其中淹地不淹房未遷失地農民3717人，原遷居民768人，滑坡影響區人口735人。省移民局出臺政策，每人每年糧貼補償300元，已完成2008年度的兌現工作。

二、實施後扶持政策幾個值得注意的問題

國務院＇2006＇17號檔案無疑給廣大移民帶來了了福音，其貫徹實施為移民經濟發展注入了生機和活力，為庫區長治久安提供了政策保障，但在實施過程中，也凸顯出如下值得注意的問題：

1、後扶專案難與新增人口利益緊密掛鉤。省政府對省管水庫的移民新增人口確定按人平500元實施專案扶持。在實施這個政策上，各鄉（鎮）在後扶人口登記結束後，根據本鄉鎮新增人口計算後扶持專案資金，以移民村為單元，對後扶專案進行調查摸底，分年度確定扶持專案，報縣審批後實施。但因山區地勢偏僻，新增人口戶居住分散，後扶持專案無法與每個新增人口戶直接掛鉤，難於保證每個新增人口都受益，實現移民新增人口的意願很困難，導致實施中矛盾突出意見大。更為嚴重的是移民“農轉非”新增人口大多數居住集鎮，無生產資金，無扶持條件，後扶專案難於確定。因實施無載體，集鎮移民新增人口受益更困難。城區現有400多戶移民後扶人口，大多數是原企業改制時下崗人員，基本靠吃低保維持生計，無耕地，無職業，更無扶持條件。如何對這部分人實施後扶持，改善其生產生活條件，最佳化生存環境，是橫亙在我們面前的一道難題。

2、“兩區”發展規劃專案投資標準過低。省政府檔案規定，庫區和移民安置區經濟發展規劃專案，按移民現狀人口人均140元計算，用於解決庫區移民危房維修、交通設施建設、經濟發展等問題。庫區移民長達20餘年，急需解決的問題多：40％的危房必須維修；交通“死”角需要打通；部分飲設施尚待建設等。每年人平140元經費解決如此眾多的問題實屬杯水車薪。這些還只是解決移民基本生存條件，至於發展移民經濟更無從談起。

3、淹地不淹房的農戶未享受後扶持政策。國家沒有對淹地不淹房未作搬遷處理的農戶出臺扶持政策。庫區淹地不淹房農戶涉及11個鄉鎮69個村205個小組6136人。這部分人在蓄水前擁有耕地畝，蓄水後淹沒3139畝，2002年退耕還林畝，現在僅有耕地畝，人均畝。耕地銳減後導致其生產生活十分困難。移民後期扶持政策的享受範圍全部為移民，淹地不淹房戶失去了大量土地，為國家建設作出了奉獻和犧牲；但卻不是移民身份，實施後扶政策被打入“另冊”，不僅不能享受直補資金，後扶持專案也難於輻射。雖然近年來該縣對土地嚴重不足的淹地戶採取了有償調田、改田等措施，但改的土地質量難於達到原有水平；有的戶作了調田處理，但往往調的田距缺田戶住地較遠不便耕種。在實施移民後扶持政策中，上級將此類問題作為連帶問題作相應解決，每人每年解決生活困難補助300元，但資金微薄，且未定期限，對淹地戶只是暫時的慰藉。