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岷江縣城雖然只是一個小城市，而且還是地處少數民族聚居區，卻也不可能缺少這種機構的，因此這位藏民所說的這種窩囊事兒嚴格的說起來應該是受罰的。不過處罰的目的應是教育，但是現在看起來，處罰的目的似乎都是為了罰款了。

像沒收人家的皮子這種事情，絕不是符合法律規範的，應該說是個人行為了。

一般他們欺負的物件都是比較貧苦的種菜、做手工或流浪藝人、下崗工人等，都是無權無勢無錢的，沒收的東西一般也不是很值錢，相比罰款。可能罰款比東西價值要大的多。再說一般都是氣勢洶洶強制搬上車就走，都不開扣留或沒收收據的，扣了的人有的也不知去哪裡找他們要東西去，有的甚至當場就把爐子攤子給你砸了的。

這樣的事情，幾年前江風還在石城混跡，沒有發跡的時候可是見多了。而平時在網上，江風看到這樣的報道就更多了。

江風在琢磨，執法混亂化、暴力化的原因，沒有健全而有力的監督機構，肯定是不行的。

至於政府方面沒有一家機構能有效有力的監管到城管的執法。不然不會是當前這個局面。

現在城管辦內部全是執法隊，沒有一個有力的內部監督機制，就拿城管辦內設的“法制室”來說吧，它們應該是監管執法的機構，可現在它們只是制定了相關的執法標準，至於有沒有人按標準執行卻完全不理會，達到目的就行。

另外，城管辦的辦公室，負責黨務、紀檢、監察、宣傳等等工作。可就紀檢和監察職能來說，形同空設定。

不過，城管的許可權是太大了，涉及的管理範圍那叫一個大。市容衛生、城市規劃（違章建設）、道路交通（佔路處罰）、工商行政（無照經營）、市政、事業管理、節水管理、綠化管理、停車管理、施工現場（包括拆遷工地）、河湖管理、黑車、黑導遊等等方面，環衛處的事它兼了，規劃局的事也兼了，交通局的事又兼了。工商局的事又兼了，自來水公司、園林處、拆遷辦、旅遊局、交警隊、打黑辦等這些部門的事它都兼了，這些被兼了權的機構。都擺著看？

這就叫《城市管理綜合行政執法局》，簡稱城管局。

硬邦邦的事業單位，也是比較能體現當前社會尖銳矛盾的單位之一，但凡城管插手管的事，必受社會之矚目。

就是因為許多部門不好管或不太好管的事它們不想管，全推給了城管，所以現在的城管所管的範圍太廣闊了，那些下崗職工、無業遊民、小商小販等弱勢群體就是城管們瞄準的物件，對他們的違法經營，進行有力的打擊。

這種打擊不斷深入，不服從管理嘛，縷教不改，不深入不行了，最後就打擊到人身上了。

致殘的有，致命的有，所以，社會上就形成了對城管的討伐，暴力執法種種，矛盾更深的體現出來。

一些網民因此給城管進行了定義：城管是中國秘密發展的，藏兵於民的準軍事化組織，他們平時負責管理城市，鍛鍊遊擊和巷戰戰術，戰時可以編入正式軍。是一支可衝鋒，可偵察，可遊擊，能吃苦，能忍耐，能奮戰的國家優秀後備軍。

有網民曾經豪氣萬丈的說道：“借我三千城管，復我浩蕩中華！劍指天山西、馬踏黑海北；貝加爾湖面張弓、庫頁島上賞雪；中南半島訪古、東京廢墟祭祖。見神殺佛、見佛殺神，拳拳打歐洲諸侯，腳踢北美花旗。上能打飛機，下能秒坦克，入海滅航母，飛天打衛星。華夏城管，所向無敵！”

五角大樓秘密報告稱：城管隊伍是一支具有強大潛力，能單靠一輛破面包車或者皮卡，就能夠全天候作戰的可怕準軍事組織。對此報告，我國莊嚴承諾，對外不首先使用城管……

諸如此類的定義還有很多，多得令人發笑，也令人感到苦澀！

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