第8部分(第1/4 頁)

事業單位與企業不同。企業以利潤最大化為目標，它們把自己合法賺的錢以績效工資的形式發給職工，無可厚非。但公立學校、醫院之類事業單位的目標絕不是利潤最大化。它們應該以提供更多更好的社會服務為目標，其經費主要來自政府財政撥款。這些年來，由於財政撥款不足，許多醫院、學校只好“創收”。其結果是居民醫療和教育支出增加被人們稱為“兩座大山”，引起群眾強烈不滿。公立學校和醫院“創收”絕不是市場經濟的原則。政府應該加大對公立學校和醫院的撥款，徹底改變這些原本應提供社會服務的事業單位“見錢眼開”的不良風氣。

但是，可以預料，這些事業單位實行績效工資無疑會加劇公立學校、醫院“向錢看”的傾向。一來政府撥款現在不可能大幅度增加，績效工資主要還靠自己“創收”，二來各單位之間會進行攀比，而且為了激勵大家的積極性，吸引人才，領導也有不斷提高績效工資水平的壓力。這樣，績效工資的實施很有可能會引起醫療教育的收費增加，使這“兩座大山”更為沉重。儘管政府有各種政策限制醫療與教育的價格，但在績效工資的壓力之下，“上有政策，下有對策”，各種變相收費、提價的花招是難以扼制的。

績效工資的另一個值得憂慮的問題是如何衡量業績。在企業實行績效工資時，業績的衡量也一直是一個困難的問題。在事業單位這個問題就更困難了。原則上可以根據數量、質量、效果等標準衡量業績，但因為這些標準很難數量化，所以說起來容易，做起來不容易。比如在學校，根據班級授課人數工作量等定標準並不難，但教學質量如何衡量則是一個大問題。如果按學生評分，對學生要求嚴格的教師就要吃虧。在學生評分的壓力之下，教師很可能會放鬆要求，討好學生。按升學率，考試成績，這又會引起應試教育，而且差班的學生沒人願意教。醫院也同樣存在類似的問題。死亡率恐怕是醫療效果的重要標準之一。但如果這樣的話，誰還會願意接疹那些危重病人，或者絕症病人呢？學校和醫院難以實行績效工資，原因就在於教師、醫生這些職業的業績實在難以量化衡量。

如果沒有客觀標準，績效工資就有可能缺乏公正變為負激勵。比如，兩個教師其他條件相同，但一個帶的班學生素質好，而另一個帶的班學生素質差。後一個老師再努力，學生的成績和升學率也差，導致他的收入就低。這種績效工資不僅不能激勵他教好學生，反而使他感到領導對他不公正，從而產生消極情緒。這種情況沒有實行績效工資時就大量存在，實行績效工資，學生的成績、升學率與收入直接相關，問題不更大嗎？

對教師和醫生提高經濟利益，我們應該重視，也應該使他們的收入不斷增加，但還要提倡奉獻，不能一切“向錢看”。績效工資本質上仍然是一種物質激勵，本身就存在“向錢看”的導向。如何在實施過程中避免這種不利的影響，是一個涉及社會主義精神文明的重大問題，我們不能掉以輕心。

。　想看書來

白酒該不該漲價

政府有關部門決定提高白酒的稅率，白酒企業便醞釀漲價。在公眾的心目中，白酒價格已經相當高了，白酒也屬於暴利行業。因此，媒體上一片反對聲。白酒到底該不該漲價呢？

在分析這一問題時，首先要明白兩點：白酒屬於奢侈品，且飲酒過多不利於健康，也不利於社會和諧。國家對白酒徵收重稅，既可以增加財政稅收，又可以減少白酒的消費。因此白酒加稅合情合理，無可厚非。而且，白酒不屬於基本生活物品，它的價格高低並不影響百姓的基本生活，因此價格完全由市場決定，國家不應干預。換言之，白酒的價格完全是市場化的，定價權在企業手中。企業完全有權自行決定漲價或降價。

那麼，企業該不該漲價呢？我們來看稅