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同事業將取得巨大成功”。美國公眾對此持贊成態度。 1941年1月，羅斯福提請國會“授權並撥給充分的款項，去製造更多的軍火和多種軍用物資，以供移交現在同侵略國家進行實際戰鬥的國家”。1941年3月，國會透過的租借法案（總統有權將武器裝備租借給與美國安全有關的國家）經總統簽署而生效。戰爭期間，美國據此向外國提供了價值高達500億美元的租借物資（60％供給英國，32％供給蘇聯）。租借法案的透過，使美國處於非交戰狀態，是美國積極干預反法西斯戰爭的重要里程碑。 1941年6月，蘇德戰爭爆發之後，羅斯福嚴厲譴責德國的侵略，宣佈美國將援助蘇聯。8月，羅斯福和丘吉爾在紐芬蘭舉行會談並發表“大西洋憲章”。該憲章宣稱美國和英國不追求領土擴張，也不願有違背有關民族意願的領土變更，尊重各民族選擇其政府形式的權利。

第六部分羅斯福（3）

珍珠港事件發生後，羅斯福總統對日本和德國宣戰

1941年12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。德國和義大利對美國宣戰。美國則向日本、德國和義大利宣戰，正式參加第二次世界大戰。為了贏得戰爭，羅斯福下令實施戰爭動員和改組軍隊指揮機構。戰爭結束前，美國武裝部隊員額達到1514萬餘人，其中陸軍1042萬人，陸軍航空隊230萬人（飛機7萬餘架），海軍388萬餘人（艦船4500艘），海軍陸戰隊59萬餘人，海岸警備隊24萬餘人。1941年6月成立的科學研究與發展局主管國防科技研究，主要成就有：雷達和電子裝置的發展，實戰用火箭、炸彈、導彈等的無線電引信，原子彈等。生產管理局於1941年春夏使美國逐漸完成向戰時經濟的轉變。此後，供應品優先分配委員會、戰時生產委員會、經濟穩定委員會、戰時動員委員會（機構職能或交叉或承繼）負責戰爭物資的生產與分配，保證了美國及其盟國的戰爭需要。新聞檢查局和戰時新聞局則負責美國的新聞與宣傳工作。自1939年起，羅斯福就對年邁體弱的將軍實行強制退役，提拔富有作戰指揮能力的人員進入最高指揮階層。1942年，羅斯福下令在原陸海軍聯合委員會的基礎上，組建參謀長聯席會議（由陸軍參謀長喬治&#8226；馬歇爾、海軍作戰部長歐內斯特&#8226；金、陸軍航空隊司令亨利&#8226；阿諾德及總統參謀長威廉&#8226；李海組成），對武裝部隊實施統一指揮。 為了共同研究軍事形勢和制定聯合作戰計劃，羅斯福和丘吉爾在華盛頓舉行“阿卡迪亞”會議（1941年12月），達成的主要協議有：1942年和1943年美國的生產目標；成立“軍需品分配委員會”，統籌分配軍需品；成立美英聯合參謀長會議，協調盟軍的聯合作戰；在太平洋地區成立美英荷澳盟軍司令部；組建中國戰區（同時組建中緬印戰區美軍司令部）；重申盟國戰略為“歐洲第一”即首先戰勝納粹德國；擬定《聯合國家宣言》。 1942年元旦，在羅斯福的倡導下，美、英、蘇、中等26個國家的代表在華盛頓簽署《聯合國家宣言》，國際反法西斯同盟正式形成。 1942年上半年，北非英軍屢遭失敗，盟國面臨的軍事形勢極為不利。為了擺脫軍事困境和作為盟軍不能於1942年在歐洲開闢第二戰場的補償，羅斯福不顧馬歇爾的反對，和丘吉爾一道決定盟軍實施北非登陸計劃。北非作戰消滅了該區的德意軍隊。 1943年初，羅斯福和丘吉爾率領有關指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡，舉行軍事會議。會議決定：1943年進攻西西里，進攻法國的作戰延至1944年。　在會議結束後的聯合記者招待會上，羅斯福宣稱：法西斯軸心國必須“無條件投降”，“這不是說要消滅德國、義大利、日本的所有居民，但的確是要消滅這些國家裡的基於