第9部分(第4/4 頁)

理模式，鄉村兩級將農村公路養護納入公益範疇，予以制度化。

2、城鄉統籌，多途徑解決農村公路管養難題。

（1）將農村公路養護經費納入政策允許“一事一議”制度。

考慮到農村公路的公益性，重要性，廣泛性，建議將農村公路的養護經費納入“一事一議”，可以搞“壹圓”工程，借村帳鄉代理平臺，建專帳，由村級統籌使用，解決村級公路日常維護維修，也可以搞“一日”工程，由各村負責，每人一年為養路投一個“工日”，即可讓群眾樹立公益事業心，也可以解決投工投勞和以投代獎的問題。

（2）將農村公路養護經費納入燃油稅支出範疇。

稅收是取之於民，用之於民，如果說交通幹線是國家經濟建設的主動脈，那麼，農村公路無疑就是附在主動脈上的小血管了，小血管不暢了，大動脈也會有麻煩。建議將農村公路的建設、管理、養護經費列入國家燃油稅支出範疇。

（3）將農村公路養護經費納入城建維護費支出範圍。

中央提出統籌城鄉經濟協調發展，加快推進城鄉客運一體化程序，形成城鄉公共客運資源共享新格局，那麼將農村客運，農村公路納入城建維護管理範圍，安排相關專項經費以補充養護經費的不足。

（4）將農村公路養護經費納入村級運轉經費的常態支出專案。

村級運轉經費要嚴格按用途使用，考慮到農村公路對農民、農業、農村的不可或缺現實作用，建議上級將農村公路養護經費納入村級運轉經費的重要組成。

（5）將農村購置的各類車輛稅收先徵後返，用於農村公路養護。

國家實施通暢工程後，農村交通工具的需求會受到調節，建議可將農村地區的車輛購置的各類稅收返還，按屬地原則先徵後返，用於農村公路的養護。

目前，由於受自然條件差、經濟基礎薄弱等客觀因素的制約，農村公路現狀與社會主義新農村建設要求相比還有相當大的差距，部分地區對公路養護缺乏相應的政策支撐，管養責任落實不夠，養護資金缺乏保障，甚至部分農村公路嚴重失養。特別是邊遠山區、貧困地區群眾“無路可走”、“有路難行”的問題尚未得到根本解決。因此，農村公路的建設與養護工作急需各級政府及相關部門引起高度重視，明確管理主體，確保養護工作經費，為農村公路的發展提供製度保障。書包　網　。　想看書來

和平年代的中國更需要憂患意識

和平年代，我們缺失了一種最根本的意識就是憂患意識，一年以來，俄羅斯、美國、日本、韓國、印度等國家在我國的東海、黃海、中印邊境等地區紛紛進行軍事演習，一是西方國家長期以來的冷戰思維所決定，二是中國經濟的日益強大觸動了他們的神經，三是透過軍事行動謀求政治話語權。西方國家這些行動並不可怕，可怕的是我們國民的麻木不仁。國家的聲音固然重要，然而同仇敵愾民眾聲援更不可少，穿越中國曆朝興衰歷史的長河，我覺得和平時期的中國，最需要的是民族的自覺與自省，要透過各種手段強化民眾的國家、民族意識，培養當代或下一代的憂患意識。長期以來，我關注了報刊、雜誌、以及媒體等各方面的資料，我認為西方國家的對華政策具有長期性，系統性，針對性。

三管齊下，“　三殺”中國。

一是“捧殺”中國，透過GDP的炒作，各種組織的滲透，大肆渲染中國模式、擴大中國能量、抬高中國地位，意圖將中國架到火爐上烤，目的只有一個，讓中國在超越自己的國力範圍外過多的承擔國際職責與國際負擔。二