第11部分(第4/5 頁)

制了一系列的中長期規劃。2000年，縣發展計劃局編制《2003年至2010年縣農村能源建設規劃》。同年，編制《縣新型工業化規劃綱要》。2003年，編制《縣21世紀初可持續發展綱要》，主要內容是：到2002年全縣主要成就和問題、指導思想、發展目標、基本原則、重點領域。規劃中投資3000萬元以上重點專案26個，計劃總投資億元。2004年，編制《縣綠色產業化開發規劃》及《縣扶貧開發規劃（2005年至2010年）》。2005年，縣發展和改革局編制“十一五”規劃，指導各部門完成了31個專項規劃的編制。2006年，編制《縣社會主義新農村建設規劃》、《經濟開發區發展戰略規劃》。

二、重點專案的建設

五年間，縣發展和改革局對省市重點考核專案和縣級重點專案加強協調和服務，使之按時按質竣工投產。這些省市重點專案有：某某水電站、錳礦開發、泰榕藥業、某某電站、某某水電站、超細煅燒高嶺土專案、高速公路連結線工程。縣級重點專案有：農網改造、三源水泥、隱龍山綠業食品開發、中綠食品、木塑專案、城區天然氣專案、中華巴土聖山專案、嘉禾綠業產業、新時代商場、清江畫廊旅遊專案、縣城商品房群專案、以工代賑鄉村公路改建專案。2004年到2007年，全縣爭取到國家及上級部門無償專案資金億，保證了重點專案的順利完成。透過重點工業專案的建設，使金山工業形成以水電、採煤、錳業、水泥為龍頭的民族工業體系，加速了縣域經濟的快速發展。

三、穩妥處理局屬企業遺留

局屬企業鋁材廠和鐵合金廠停產多年，改制後，企業職工的安置和補償成為一個大難題，從2004年到2006年，縣發展和改革局組織專班人員，對鋁材廠實行閒置裝置的變現，多方籌集資金，使154名職工的安置和補償工作基本結束。對鐵合金廠實行依法破產清算，穩妥作好151名職工的安置工作，職工情緒穩定。　txt小說上傳分享

第三十一章 菸廠倒閉胡國遭暗算 城郊旅遊看好農家飯

金山縣菸廠是李榮申請多方努力建立的，成立於上世紀的1982年。菸廠在建立之初和後來步入正規後，也曾紅火過一段時間。當時李春兼任廠長，陳安是主管生產的副廠長，胡國是縣委政研室主任兼菸廠廠長助理。國家每年給菸廠照顧幾百萬週轉金，給予扶持，還免去了三年的稅收。菸廠投入生產後，給財政增加了收入，也緩解了部分待業青年的就業壓力。可好景不長，受國家宏觀經濟大氣候的影響，菸廠在壓縮生產規模，生產質量達不到部頒標準，沒有透過市場準入，菸廠效益降低，資不抵債，逐漸成為財政負擔。

到了二十世紀末，也就是1998年的時候，菸廠終因資不抵債正式宣佈破產。這時的李春已是縣委當家的副書記，他也早已不是掛名的菸廠廠長。菸廠沿用了政府領導兼任廠長的做法，李春之後幾任政府副縣長均擔任過菸廠廠長，胡國也由廠長助理而副廠長，廠長。菸廠的經營管理一直是副廠長陳安，陳安為進口生產線的事情和李春鬧了意見，有了很大的分歧。李春離開菸廠，不再掛職菸廠廠長，從上至下的改革，要求黨政分開，政企分開。菸廠效益不佳，資不抵債，李春在菸廠為難的時候推出了胡國，讓胡國掛職菸廠，他自己就做他的專職常務副書記，這時的李春已經做好了當選縣長和縣委書記的準備。胡國為菸廠的事情，找過張明，張明走了，胡國就找王超，後來還是為菸廠的事，他給趙致遠和孫鋒都交過心，他正式提出辭職，理由也很正當，響應政企分開的要求，不再擔任菸廠廠長。而這時的菸廠已有了上千萬的債務，這是歷年虧欠累積的債務，下崗職工佔了三分之二，留下的也是行政保安，技術人員和生產骨幹都投奔到另一家經濟效益