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們是一群茹毛飲血的野人不太懂，展現不了，只好展現一下武功，依微臣淺見，皇太極必定興兵攻我大明。”

堂上眾臣聽了這話，臉色都變，大家都不是傻瓜，對政治上那點東西都略知一二，只覺得湯開遠見事極明，那皇太極本是大明的一個奴賊，現在脫離大明稱帝，豈有不向舊主起兵之理？看來遼東一線，馬上又要打大出手了，而且此次戰爭的規模絕對小不了。如果以前建奴都是小打小鬧，那這一次絕對是大吵大鬧，傾國之兵力盡數來攻。

崇禎聽了這話，心裡就是一慌，連忙問道：“那要怎麼辦？邊軍有數部已被朕抽入內地剿匪，曹文詔部已滅，左良玉、祖寬等人也被賊人牽制，若是建奴於此時來攻，只怕遼東不穩。”

這時其餘的官員也已經明白過來，兵部員外郎包鳳起行出佇列，上奏道：“皇上，值此危機存亡之際，只好再將剿匪的邊軍調回遼東一線，以拒建奴，將才幹過人的盧總督也重新調回到邊軍之中。”

崇禎皺眉道：“那賊寇又怎麼辦？沒了盧象升，誰能主持剿匪大局？”

包鳳起道：“咱們可以用招撫之策，暫時穩住賊寇，使之輕敵大意，待建奴大軍退走，再請盧總督回內地剿匪即可。”

崇禎聽到招撫這個詞就生氣：“招撫？又是招撫？”

湯開遠道：“不招撫也沒別的法子可用了，皇上，去歲微臣就曾有奏，您於撫臣則懲創之，於鎮臣則優遇之，此行不公。微臣以為，賊人不能一味剿滅，剿撫並用方是良策。”

崇禎聽到他將舊事重提，心中著實惱怒，但是想來想去，此時除了招撫之外也沒有別的法子可用，實在是嗚呼哀哉。他有點遲疑地道：“以往咱們也試過多次招撫，效果不好。而且洪承疇在時，多有殺撫殺降之舉，賊人只怕對招撫這個詞也聽得膩味了，未必還會願意受撫。”

湯開遠道：“賊人對朝廷或許心存疑慮，咱們將之打消即可。方法有二，一是推出一套實際可行的招撫方案，使賊人感覺到受撫才是活路。二是由皇上親自撰寫一份招撫賊人的詔書。以往的招撫都是由地方官員主持，像洪承疇那種殺撫殺降的傢伙一旦出現，就會破壞招撫大計的名聲。但若由皇上您親自下詔，所謂君無戲言，群賊自然相信朝廷的誠意，就會老老實實地受撫了。就算大賊不易受撫，但小賊卻易，咱們若能以招撫之策，治住幾十路小賊，再以少量精兵緊盯賊軍大頭目闖王高迎祥，大事必成。”

崇禎想了許久，也覺得有理，便讓眾臣先想一個招撫的妙法出來。

不一會兒，包鳳起就想出了一個方案：撫則當講撫之地。今日寇黨俾回原籍，鄉人指目，一言詬詈，彼不甘心，則原籍不可強之使回。西安、延安、河南、安陽，屠掠之後，有兩城可併為一城，兩村可併為一村，以空城空村即為安置。按戶口，編裡甲，給牛種，三年而賦。南陽裕葉間，遠者一百二十里，人煙無斷，於中路設一縣，徒流民實之。撫則當講撫之資，彼渠魁挾有厚利，脅從者多赤子，宜酌行賑貸。牛種諸費，將於何出？撫則當講撫之人，以解散屬各撫，以安插責司道守令，必專心料理，如可居可耕，新附樂業，在舊民不擾，須擇才幹縣官專其事，縣務另行委署，事畢優敘。（史籍原

崇禎採納，然後他又命太監起草，弄了一份招撫流寇的詔書出來，言道：朕仰承天道，俯御萬方，念此軍民，誰非赤子，只因官貪吏狡，年歲凶荒，致飢寒所迫，甘作非為。一二無知，漸至脅從遂眾。數年來亡辜被僇，不知其幾。朕痛心惻念，寢令靡寧。目今在豫者已困飢深山，在陝者零星竄伏。行將大兵加剿，必定玉石難分，雖指示生路，猶恐各官舉行未善，若輩猜懼多端，或疑將領計誘殺降，或疑有司分別看待，或慮日後奸棍詐害，或慮目下生業銷亡。種種深情，良可矜憫，為此再頒赦書