第144章 如何統治安息(第1/2 頁)
秦國在得到大量安息土地之後,進入了戰略防禦的姿態,因為安息雖然防守有餘,但進攻能力不足,所以不需要太過擔心。
然而,擺在秦王劉胥案頭最棘手的問題是如何治理這些新獲得的土地。這些地方將成為未來帝國的根基,因此不能像對待印度那樣採取簡單粗暴的方式。
而且就算想要模仿印度的做法,也沒有足夠的人口可以派往基層擔任封臣。更何況,帝國直接管轄的土地必須全部採用郡縣制,實行大一統的策略。
首先要面對的就是各個小地區和部落的首領們。這些人目前還不能被殺掉,否則可能會引發各地對秦軍的反抗,讓秦軍陷入無盡的治安戰之中。
但如果不殺掉他們,由於他們長期受到安息的統治,現在只是畏懼秦國的強大軍隊,如果兩國再次爆發戰爭,他們是否會有其他動作就很難說了。
秦王劉胥端坐在尼薩王宮的正殿之上,對著下方的文臣武將說:“大家都談談自己的看法吧。”
隨軍前來的文官只有大鴻臚寺卿蔣政和尚書令陳才二位九卿,和部分低階官吏。大鴻臚寺卿掌管王朝對少數民族之接待、交往等事務,尚書令是秦王的秘書團團長。
蔣政思考片刻後,率先開口道:“微臣認為,可先派出使者前往各地區和部落,安撫民心。同時,再派遣一些官員前往管理,逐步推行郡縣制。”
陳才聽後,點了點頭表示贊同,但他又覺得這樣做還不夠完善,於是補充道:“國內選拔出的官員已經在路上,他們很快就會被派遣至安息。此外,對於那些部落首領,可採取招安之策,賜予他們官職,讓他們為我大秦效力。如此一來,不僅能穩定局勢,也能讓他們心服口服。”
這時,一位年輕的低階官吏站了出來,諫言道:“陛下,微臣有一計。我們可以在這些地區設立學校,教授秦語和漢字,讓當地人瞭解我國文化,從而更好地接受統治。這樣既能促進文化交流,又有利於國家的統一與穩定。”
眾人紛紛附和,都覺得這個主意不錯。隨後,這位年輕的低階官吏又繼續說道:“除此之外,我們還可以對這些地區實行優惠政策。比如,免除他們的其他賦稅,只要求他們按照管轄的人數比例出一部分士卒加入秦軍,給予僕從軍待遇,並要求其首領或親生子嗣統兵。這樣一來,既減輕了當地人民的負擔,又增強了軍隊實力,可謂一舉兩得。”
嬴政聽後,微微點頭,表示認可這兩個建議。他心中暗自感嘆,人才濟濟啊!他決定採納這些意見,逐步實施這些政策。
秦王劉胥微微頷首,表示贊同。他目光炯炯地看著眼前之人,緩聲問道:“你是何人?詳細說說此策。”
只見那名年輕官吏俯身恭敬下拜,語氣堅定地回答道:“啟稟大王,臣乃大司農麾下籍田丞何苗。此策乃是臣從衛所兵之血稅與郡縣兵的更賦中獲得靈感,再加上收取質子之法而成。”
緊接著,蔣政也開口說話了,他語氣沉穩地補充道:“臣以為,這些人應當單獨編成一軍,由禁軍精銳將領統轄。同時,選取文吏進入軍營教導他們文字和禮儀。
待到這些人真心歸附我國之後,可以賜予官職。而那些最為忠誠且立下功勞的人,則可以設立一支新的禁軍部隊,讓他們守護大王左右,增強他們對秦國的向心力。
等到他們所屬勢力的主人去世之後,便派遣他們回到自己的封地,自行實現漢化。否則,僅依靠我國現有的人力,恐怕難以派出足夠的教習前往各地推行漢化政策。”
劉胥聽著二人的建議,臉上露出了滿意的笑容,他讚賞地說道:“此乃老成謀國之言,大鴻臚有心了。何苗也是不錯,年輕人思慮不全只是平常,此事便由大鴻臚帶著你去做吧,事成寡人自有賞賜。”
劉胥當