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羅新良虛心地問道：“浩東書記，該如何理解時間和空間換繁榮呢？”

“很好理解，雲嶺市是沿海地區最早對外開放的縣級市，時間在上世紀八十年代中後期，可以說除了四個特區，雲嶺市作為對外開放的試點縣市，佔了一個天大的便宜。當時的縣委書記叫劉政道，老人家現在年近八十，你有機會可以去拜訪他，他的最輝煌歲月應該就是那幾年，他把中央給的優惠政策全用足了。”

羅新良點著頭道：“劉政道前輩大名鼎鼎，我一定要去拜訪他老人家。”

“雲嶺市還有一個巨大的優勢，就是有幾萬名雲嶺籍的港澳臺同胞和海外華僑，改革開放以來，這些港澳臺同胞和海外華僑，為雲嶺市累計帶來了七百三十多億美元的投資。所以有人說，雲嶺市招商局是最輕鬆的部門，因為不用走南闖北，不用漂洋過海，外資就滾滾而來。”

羅新良道：“這是天然的優勢，也是雲嶺市利用得充分。”

“至於我說的空間，其實也很好理解，雲嶺市原來是個農業縣，以農業和漁業為主，三十幾年來，雲嶺市從農業縣變成工業縣再到現在的經濟大市，常住人口從一百一十萬增加到兩百萬，城區常住人口從五六萬增加到現在的六十二萬，城區面積更是擴大了三十七倍。但是，經濟是發展了，生活是改善了，可環境變差了，空氣變味了，水也變臭了，農田從一百七十五萬畝縮減到一百一十三萬畝……”

羅新良點著頭道：“浩東書記，我聽懂了。”

“還有更關鍵的一點。”徐浩東道：“咱們的不少黨員幹部也**了。”

“浩東書記，你說到了我的本職工作上了。”

徐浩東嗯了一聲，看著羅新良道：“說說你這幾天的收穫，但是，我不喜歡聽好話。”

羅新良先理了理自己的思路，然後說道：“浩東書記，我這幾天去了市公安局、市黨校、市城管局、中城街道辦事處、西嶺鄉、市水利局、盤口鎮、市工商局，當然，我也特別關注了我所在的市委組織部。根據我的初步觀察，我覺得咱們的幹部隊伍存在著這麼幾個問題，一，幹部隊伍的流動性不夠，有近百分之七十的幹部，在現有的崗位上已待了五年以上，這很容易使咱們的幹部形成思想上的僵化和工作上的機械教條，既不利於工作，也不利於幹部的進步，以市委組織部為例，三分之二以上的幹部，已平均在組織部待了七年半，最長的十七年，最短的也有五年之久，在這種情況下，新同志就很難進入組織部。當然，現在有這麼一個說法，幹部體系有幹部和職員之分，職員是技術幹部，可以相對保持穩定，但幹部就應該保持應有的流動。”

徐浩東又嗯了一聲，“不錯，這個問題相當嚴重，你去過市公安局，應該知道市公安系統已實行了全面的幹部輪崗，不僅在市公安局內部輪崗，而且還在市公安局與所屬的二十五個派出所之間實行了幹部輪崗制度。新良同志，我建議你總結一下市公安系統幹部輪崗的經驗和教訓，然後在全市其他部門逐步加以推廣。”

羅新良問道：“浩東書記，我可否先在組織部試試幹部輪崗制？”

徐浩東道：“沒問題，這是你的事，我不管。”

“二，對幹部的教育不夠，或者說放鬆了，幹部教育流於形式，我在市黨校看到，不少教材還是十年前編髮的，大部分內容已落後於現實的需要，還有，有的幹部人在黨校，心卻不在黨校，學了等於白學，黨校學習沒有起到應有的效果。三，對幹部的管理不嚴，很多規章制度還只是停留在書面檔案上。四，幹部隊伍中存在著嚴重的裙帶關係和近親繁殖現象……”

一邊聽著，徐浩東一邊心裡想著，這些問題我們早就發現了，也正在採取措施，對症下藥，作為新來的組織部長