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擺弄打火機的嫻熟動作很容易讓人聯想到牛仔、黑幫、嬉皮士這些難登大雅之堂的形象。

這時候葉子農是否紳士似乎被忽略了，大家更關心的還是解決問題。

老九說：“其實政府沒必要對護照過於控制，準不準入境那是簽證國該操心的事。”

葉子農說：“中國公民申辦護照早晚會像辦身份證一樣簡單，但是現在還沒簡單，所以才有了這種機會，否則就不存在這個議題了。”

錢主席分完菸缸回到座位，說：“現在出國熱直線升溫，如果沒有法律風險，徵集出國名單不是問題，但這事你就是說破大天來，它也是以虛假勞務騙取出境證件。”

葉子農說：“前面我們講了這個構想的背景和原理，現在說說法律風險。法律風險是一個最基本、最底線的問題，也直接關聯經濟風險，從安全上又分為規避風險和風險不起兩個等級。從規避風險上說，中國現在執行的是1980年的刑法，只有偷越國境罪。刑法將來可能會增加騙取出境證件罪，但是現在還沒增加，還沒有這個罪種，最高人民法院到目前為止也沒有相關的司法解釋。”

許主席說：“話雖這麼說，可心裡還是不踏實。政府對華僑社團挺看得起的，國家領導人重要出訪經常會安排接見僑領，也算有頭有臉吧，一旦捅了婁子，不長臉哪。”

葉子農說：“許主席可別這麼說，好像我們小人物都不配遵守法律似的。規避法律風險就是正視法律的存在，就是遵守法律。但是，我們說這個不究竟，究竟的遵守是不緣起法律問題的遵守。戶籍和護照是要地方政府辦的，你揣上錢走了，人家還得混呢，人家要是混不下去，你一本護照也拿不走。‘假’的實相必是假象，天下只有看不清實相的人，沒有色空各異的事，‘需要解釋’本身就需要解釋。只有勞務輸出是事實，不管你是當面對質還是背後出賣，法律都保護你。”

梁士喬疑惑地問：“那……你這個錢從哪兒生出來呢？”

葉於農說：“你不移民，移民問題就不存在了嗎？公司在布達佩斯租廠房，在地方政府的轄區訂購裝置、聘請專家……那是投資幹事的，勞工到了布達佩斯跑了怎麼辦？你要不要防止勞工移民？勞工在匈牙利出現違法、遣返，公司要不要擦屁股？因此，我們招募的出國打工是要有擔保人的，是要簽訂擔保協議的，擔保人是要交納一萬美元勞務合同風險擔保金的，一旦勞工違約，擔保人是要承擔連帶責任的。”

老九笑了笑，說：“因為違約成本太低，結果勞工就真跑了。”

錢主席也聽明白了，說：“那後邊的事就不用說了，自然是工廠開不下去了，訂購裝置暫緩，租賃廠房暫緩，損失點訂金。這事搞的，這就成勞工違約了。”

葉子農說：“勞工違約屬於民事糾紛，美國的公司在匈牙利註冊公司，在匈牙利發生勞資糾紛，不受中國司法管轄。即使在匈牙利訴訟，，法律也是給無過錯方主持公道。”

許主席仍然有顧慮，擔心地說：“僑眷大多是分佈在浙江、福建的農民，戶籍遷移涉及兩地政府，遷出還好說，省了一個人頭的耕地，遷人就不好說了，特別是這麼集中的遷移和這麼集中的辦護照，你怎麼能肯定地方政府就一定會按你的意思辦？”

葉子農說：“不是按我的意思辦，是地方政府按取捨利弊的規律辦。簡單說，官商早晚要退出市場經濟，但是現在還沒退。什麼叫摸著石頭過河？就是探索符合中國社會條件的市場經濟，就是允許你深一腳淺一腳地往前摸索。中國正處在改革開放的轉型期，歷史的規律告訴人們，矯枉必過正，理論上說，這其中的一個‘過’字就是花不完的錢。”會場突然沉默了，沒人提問，沒人評論。

如果葉子農的方案成立，那麼徵集出國名單就一定是兩位僑領的