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第398部分(第3/5 頁)

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和漠視,不從保障家庭幸福角度去保障二胎家庭的生育之憂,零星的政策補助所能起到的促生作用必然是寥寥的。”

“從現實上看,住房、教育、醫療顯然是擋在適齡家庭二孩生育面前的三座大山。鼓勵民眾二胎,政策釋放善意,其良善初衷不容置疑,但打蛇打七寸、好鋼用在刀刃上,還需完善相關的政策措施,從適齡家庭不敢生、生不起的源頭上予以精準施策、綜合治理,方能從根本上解除他們養育二胎後顧之憂,也能全面促進人口的自然增長和可持續發展。”

“鼓勵生育遠比限制生育複雜。隨著生育政策的逐步開放,社會主要的生育焦慮已從過去的能不能生轉變為要不要生。從單獨二孩到全面放開二孩,再到像一些地方明確提出對生育二孩的家庭給予更多獎勵,表明生育政策的轉型和開放趨勢已經越來越明朗。生育政策順應社會人口發展形勢是很有必要的。各地普遍延長產假,個別地方開始對二孩家庭實施直接補貼和獎勵,意味著鼓勵生育政策在地方層面已經邁入實質性階段。”

“我們的公共部門能夠直面低生育率的現實,並願意採取積極行動進行干預,這是好事。不過,各級地方政府需要做的事情還很多,遠不只是直接補貼這麼簡單。主要表現為生育成本急劇提升,導致生不起不敢生成為一種較普遍的社會情緒,其中包括房價、教育、醫療負擔以及相應的女性權益保障不足等。因此,有效、健全的鼓勵生育政策,必定要全方位切中社會的主要生育焦慮和壓力根源,也應該是綜合性的、系統性的。”

稍作停頓,徐浩東繼續說:“各位來賓,各位朋友,我推薦你們去潭浦村參觀,是有特別用意的。那裡有一不少關於計劃生育的標語,其中有一條你們一定眼熟:獨生子女好,國家幫養老。這不只是口號,這也是標語,更是政策。我想說的是,關於人口政策的調整,是我們政府的責任,不能完全推給社會。說得不好聽一點,就是政府不能耍流氓,政策不能耍流氓。”

“總而言之,言而總之,要想推行積極的人口政策,必須由政府帶頭。真金白銀的帶頭,口號沒有用,標語過時了,生孩子只給點奶粉錢,就以為能促進生育,那是非常幼稚的。積極的人口政策,是一個龐大的系統工程,需要動員全社會的力量,在這其中,政府責無旁貸。”

“於是,這就需要我們轉變發展的思路。政府不能負債運營,要儘快的將政府債務減少及致消滅。我想你們也看到了,我們雲嶺市的人口政策,取決於政府不負債,所以才能用一半以上的財政支出用於民生,讓老百姓既生得起,又養得起育得起。”

“其實,要想推行積極的人口政策,任何一個政府都是能做得到的,就是從現在開始,探索一條符合國情的發展思路。一方面,搬掉住房、教育和醫療三座大山。不要一邊說房住不炒,一邊還在製造地王,各級政府都該立下軍令狀,爭取在十年房價不漲或略微下降。教育應該去除產業化的觀念,讓其迴歸本位。醫療也不應該交給市場,而是由政府嚴管,確保其微利的公益的本位。”

“另一方面,經濟的發展,要切切實實地以人為本,以民為本。在這方面,我算過一筆賬,我不知道對不對,現在我拿出來,請大家批評指正。我的這本帳,就是以一個人為標本,以現在為基準,推算一個人一生所需的消費。”

“一個人出生之前,他的父母需要結婚,他的母親從懷孕到分娩,以兩年為期,平均需要五萬元。一個人六歲以前,平均需要十五萬元,小學六年,平均需要十五萬元,初中高中六年,平均需要二十萬元,大學四年,平均需要二十萬元。”

“我們繼續計算,一個人工作到退休,工齡預計三十五年,他每年消費平均三萬元,總計一百零五萬元。還有,一個人從退休到去世,預計年限為十六年,以每

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