第115章 諸葛亮的三法分立(第2/2 頁)

司來草擬。刑法司從法的角度來審定，再交與行政司終審。”

“民法，主要目的就是解決民事糾紛，調理民眾矛盾的，一般理、法、情都得兼顧。”

“一情，感情；二理，道理，誰在理誰勝；三法，誰更符合法規，誰勝。”

“在屯鄉鎮能調解的就調解完，由族長、三老或師長調解。”

“不能調解或不同意當地調解的，才上訴到縣裡，由縣令依法調解判定，再不行的上升到郡，三級審定就可以了。”

“但是，不管民法、商法、一旦有殺人，打架致殘，偷盜嚴重，危害民眾安全、糧食安全、人身安危的，特別是關係到危害朝廷安全、國家安全的，就不是民法、商法範疇了。”

“說通俗點講，就是隻要與刑法有關係，一律按刑法管轄判定。刑法在法裡面是最高管轄權，民法與商法平行。”諸葛亮說到此，停了下來，環看大家的反應。

眾人齊聲應：“諾。”

諸葛亮的三法分立，主要目的有三，一就是分解縣令的職權太重，縣市的治理是一個國家的真正基層管理。

中央集權與九品中正制之後，縣市的管理就至關重要了，往往中央一個政策，可到了地方，主要是縣市裡時，中央政策離題百里了。

現在三法分立，縣令只有民法的中審權，民法還要照顧到情、理、法，在中國儒家治理體系，群體社會，情理與法割裂不開的，誰沒個三親六戚。

人都有情感的，那麼人來依律處理，就一定有寬嚴之分，一寬一嚴於公平上差別大著呢。

三法分立，不能完全杜絕情感的寬嚴尺度，但從基層管理上來講，削弱了許多。

明朝朱元璋不可謂不為民，對貪官不可謂不嚴厲，可解決不了制度體系的問題，效果不太好，諸葛亮前世的經驗讀書到此，也是頭腦裡各種思慮。

二商法單獨有促進商業的作用，也能屆時引進商法訟師的做法，商業在於利益，市場的繁榮才是核心。

三建立前世檢察院法院的體系，只管刑法，再加入前世香港的廉政公署制度，刑法與公務員監督體系就建立了。

對待刑法用法家的思維，如此也不會對儒家治理體系產生兩頭極端的危害，避免了宋代的一些偏軟的做法。

諸葛亮又與人事司魯肅、楊顒商討了官吏的治理，諸葛亮提出九品制，職責考察制，推薦與公開招考制。

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