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可惜，“大不大，小不小”的奉天新軍示威事件很響亮的給了滿清政府的那些王爺們一記耳光，打碎了他們的所有幻想。

即便沒有這一次的奉天新軍示威事件，宋彪和滿清政府之間為了權力而爆發各種衝突，以及那些不給臉的耳光都會一次次的打響，事態繼續擴大下去，只會讓自以為是的滿清政府更丟臉面。

事實已經證明，在宋彪看來，手裡有兵權的他根本不用將朝廷放在眼裡。

在這種奇妙的心理鬥爭和抗衡中，滿清政府終於意識到他們的所謂妙計是多麼愚蠢，一切又回到了日俄戰爭時期的原點，幾乎所有人都知道控制著東三省的人是宋彪和他的軍隊，而不是清政府。經過這一系列的鬥爭，清政府也總算是很清醒的意識到了這一點。

即便為自己、皇室和清政府找了各種臺階，慈禧心裡實際上是很清楚的，那就是在無力清剿，也不能清剿東北新軍的前提下，繼續和宋彪在權力上惡鬥、糾葛下去只會有一個結果——那就是清政府將徹底丟失對東三省的控制權。甚至是領土權。

她已經很老了，很累了，不能在臨死之前辦出這麼愚蠢和丟臉的事情。

總之，不管清政府是否願意接受這個事實，事實也是再清楚不過，此時的宋彪就是各國各方公認的東三省暨主。這種幾乎等同分地自治割據的架勢，讓宋彪實際控制著東三省的一切權力。他已經是清滅之前的東北王。

經過這一系列的小鬥爭，宋彪也同樣清楚這一點，他是當仁不讓的東北王。東北發展的好，他才有機會繼續向前邁出一大步。

……

在正式啟程大連洽談東三省金融問題之前，宋彪在總督衙門內部超出帶去清帝國常規官律的設定了幾個常設機構。除了秘書局之外，他還設定了新政局、調研局、外管局、防務局。

在他的政治規劃中，這五個常設機構中都擁有非常重要的權利，秘書局維持日常的總督府運轉，處理文書和機要，以及特殊工作；新政局負責制定新政政策，推出新法，下設各科，監察三省各地各項新政推行情況；調研局相當於一個智庫機構，統計資料。研究對策，考察國內外工業和經濟發展政策；外管局的俄文和英文正式翻譯則是“東三省外籍公民管理局”，負責給在東三省的外國公民、移民頒發入籍證、居留證，以及其他特許暫留證等等，包括統計在東三省的外國公民總數。執行合適的外國技術移民、投資移民的吸收政策，甚至包括針對性的邀請外國專家來東三省工作。

防務局在五個機構中是最為特殊的一個，它擁有三個作用，一是情報機構作用，在各地收集軍事情報；二是管轄各地警務和民兵組織，屬於一個軟性的軍事統管機構；三是在名義上負責新軍建設。即在表面上是東三省總督透過防務局管轄東北新軍，而非東北新軍的司令官監管整個東三省的一切軍政要務。

…；

防務局其實就是新設立的東北新軍參謀三處，只不過是換一個牌子掛在外面。

為自己的權力機構設計了整個機構體系後，宋彪肯定要逐步將這些機構建立起來，維持著良好的運轉，可在此之前，他必須優先將金融權的問題解決好，而在去大連之前，他又必須處理好東北新軍的穩步建設問題。

因為，東北新軍才是宋彪立足東三省的基礎。

此時的東北新軍已經拉開了二期整訓的大潮，

按照規劃，宋彪要在二期整訓中從裝備調整、人員配備、士兵訓練、士官教育四個方面同時付諸努力，推動東北新軍瞄準“快速、機動、猛攻”的大方向全面發展下去。

二期整訓結束後，東北新軍將正式編設六個步兵團、兩個炮兵團、兩個騎兵團、一個指揮