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擊事件後，美國民眾對美國間諜情報組織的責難達到頂峰，中央情報局首當其衝，得到的非議最多。中央情報局一方面以冷戰結束後美國政府對情報工作的忽視及其對中央情報局開展活動的限制為自身辯護，一方面也希望藉此機會獲得經費支援和行動便利，在打擊恐怖主義的旗號下東山再起。但是，小布什總統建立國土安全部的計劃不僅使其恢復往日地位的美夢成空，而且還可能使其規模進一步縮小，地位進一步降低。

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中央情報局的前世今生（4）

也許，中央情報局本身就是冷戰的產物，並隨著冷戰的深入而發展壯大，冷戰結束了，中央情報局的存在理由也就不是很充分了，真的該到了由新的間諜組織來取代它的時候了。或者，國土安全部成立之日，就是中央情報局壽終正寢之時？當然，這種猜測或許有些離譜，但是，中央情報局風光難再卻是確定無疑的，美國的間諜組織再新形勢下也必定由新的變化和發展。

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對中央情報局最有影響力的兩個人（1）

威廉？傑？杜諾萬

威廉？傑？杜諾萬建立了美國的現代情報體系，直接促成了中央情報局的誕生，並對中央情報局的發展有著深遠而廣泛的影響。美國曆史學家對他的評價是：他不是一個政客、一個行政官、一個官僚或一個耍政治手腕的能人，而是一個對現代戰爭有預見的觀察家、一個預言家、一個想方設法要把思想變成現實的人；他是美國現代情報事業發展的奠基者，也是羅斯福總統手中最有價值的王牌間諜。他的親密朋友和同事是這樣描述他的：“他的祖父是愛爾蘭人，家境貧窮，未曾受過教育，早年移居美國。他在紐約是共和黨的一名忠實黨員，而且是堅定的親英派。他是一個道德高尚的人，他對自己的道德要求很嚴格，十分注意個人的生活作風和身心健康。他容易發胖，喜歡吃大排骨。我在大戰期間聽說他是個酒徒，但我認為他從不碰杯中酒，至少在我與他多年相處的時期如此。他既不喝開胃酒、啤酒，也不喝烈性酒。他像許多人一樣，一有機會就躍躍欲試。哪怕遠離故土。他的社會意識極強。這倒不是說他是個趨炎附勢的人，而是說他喜歡接觸門路多、有錢有影響的人。他本人就嚮往成為這樣的人，併為此而嘔心瀝血。他有爬到財富和權力頂峰的野心。他對成功之路有著浪漫式的幻想，對上層階級的魅力沒有足夠的預防。他也是一個倔強的人，甘願為自己的所得付出代價。”

杜諾萬與富蘭克林？羅斯福總統是紐約義勇騎兵團的戰友、哥倫比亞法學院的同學。兩人不僅有比較相似的經歷，而且在性格、政見上也有著很多相似之處、兩人都生性樂觀，堅信美國無論幹什麼事都能成功；都受西奧多？羅斯福所擁護和描繪的民主和自由觀念影響，都是親英派；兩人都精力旺盛、崇尚自由，相信勇氣能夠創造奇蹟。成年後，兩人經常在紐約和華盛頓的政界相遇，保持著良好的個人關係。

杜諾萬在第一次世界大戰期間擔任過愛爾蘭裔美國人“善戰的六十九團”的上校團長，並因勇敢、果斷和大膽無忌而聲名鵲起。他是一個令人望而生畏的人，又是一個能廣交朋友，並讓下屬忠心耿耿的人。由於他熱衷於旅行和做生意，他的朋友遍及世界各地。基於他的性格、聲望、經驗和關係，他也成為了別人著力結交的物件，如英國保安協調處就極力同他聯絡，其處長威廉？斯蒂文森還與他建立了密切的四人關係。這一切為杜諾萬進入情報界，開創美國情報事業新紀元打下了基礎。