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劉囘偉鴻緩緩說道,臉色鄭囘重。
華仲和的臉色也是益發地嚴肅起來,眼神裡有震囘驚之色。
不是說劉囘偉鴻的道理有多麼深奧,而是他的年齡,讓人想不到他會看得這麼透徹這麼深遠。
“第二點,政囘府財政,並不能從中獲得太多的收入。財政不富裕,只富裕私人,肯定也是不合適的。民間富有和政囘府富有,是兩個完全不同的概念。民間資金,我們沒辦法掌控,最多隻能是引導。政囘府財政,才是我們可以掌控的。鄧縣長,地方經濟要發展,政囘府必須主導幾個大專案,作為基礎支柱。稅收而外,我們還必須有其他的財源。不然,光是越來越多的工作人員,就會把財政吃垮,不要說集中資金投資了。”
鄧仲和微微頜首,沉思道:“嗯,有道理……劉書囘記,請繼續!”
劉囘偉鴻淡然一笑,說道:“第三囘點,就是目前的財政體囘系,還能維持多久。”
鄧仲和吃了一驚,狐疑地說道:“劉書囘記,你這是什麼意思?”
如果說劉囘偉鴻前面談的兩點”還只是純粹的經濟建設方略,後面這一句話,就讓那仲和吃驚了。劉囘偉鴻,他竟然懷疑制囘度將來會有變化。
“現在我們實行的財政體囘系,是地方大,中囘央小。
地方收了稅之後,按照一定比例上解中囘央。地方有錢用,比較富裕,中囘央手頭就拮据了,必須依靠發行國庫券、提高地方上解比例這種手段來解決中囘央的財政赤。我想”這種體囘系是維持不了多久的。中囘央要改變全國的面貌,就必須要重點投資,也就是必須要手裡有錢。我估計,也許幾年之後,中囘央就要改變財稅制囘度了……嗯,這幾乎是必然的!”
劉囘偉鴻肯定地說道。
事實上,根據劉囘偉鴻的記憶,分稅制也確實將在幾年之後實行。明年,明珠那位強囘勢人物即將入主國囘務囘院,分稅制勢在必行。
等分稅制一確立,好的稅源稅種,俱皆收歸中囘央,省裡地區也會將好的稅源稅種控囘制在自己手裡,到了縣這一級,基本上就所剩無幾了。至於鄉鎮,如果沒有足夠多的鄉鎮企業支撐,就只能打農囘民的責意了,而且還不夠,只能借債度日。
在後世,全國絕大部分鄉鎮財政垮囘臺,債臺高築,乃是極其普遍的現象。
分稅制解囘開了一個死結,卻又留下了另一個死結。
“對稅體囘系改草?怎麼改?”
鄧仲和震囘驚地問道。
劉囘偉鴻說道:“具體怎麼改,我不知道。但中囘央和省裡地區,肯定不會容忍目前這種態勢,會將好的稅源稅種收上去。一級管一級嘛,無論誰當囘政,肯定都要先考慮本級財政。到那個時候,礦產資源這一塊的稅,估計有相當一部分要被上面收走,落到縣鄉一級的,察寥無幾。所以,從現在開始就要未雨綢繆。我們不僅僅要收稅,還要經營。礦產資源是我們最大的支柱,必須在這上面想辦法。政囘府成為了開發的主體,今後產生的利潤,我們也佔大頭。這是長久之計。有了源源不斷的財政收入,政囘府才能加快基礎建設的步伐,集中投資大專案,繼續打造多的財政支柱,地方的經濟才能真正發展起來。”
“呼……”
鄧仲和長長舒了口氣,望向劉囘偉鴻的眼神,又起了變化。儘管鄧仲和隱藏得很好,但劉囘偉鴻還是從他眼裡讀到了震囘驚,甚至是欽佩之意。
第177章 與君一席話(下)
“那依照你的想法,這個國有化的目標要怎樣才能實現
鄧仲和問到這句話,那就是在心中完全認同劉囘偉鴻的意見了,思