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年,以府職重要,援引古誼,思復久任制。部議以遷擢為鼓勵,止於限年升調。仁宗親政,以知府為承上接下要職,嚴諭各督、撫考核。宣宗時猶然。文、穆而下,古轍浸遠矣。宣統之季,省各府附郭縣,以知府領其事。自江南、陝西、湖廣分省,奉天、吉林、黑龍江、新疆建省,四川、雲南改土歸流,各以府隸之,計全國府二百十有五。
州知州一人。初制從五品。乾隆三十五年改直隸州知州正五品。州★,從六品。州判,從七品。無定員。其屬:吏目一人。從九品。知州掌一州治理。屬州視縣,直隸州視府。唯無附郭縣。州同、州判,分掌糧務、水利、防海、管河諸職。吏目掌司奸盜、察獄囚、典簿錄。
初制,州置知州一人。嗣後因地制宜,省析並隨時更易,佐貳亦如之。計全國直隸州七十有六,屬州四十有八。
縣知縣一人。正七品。縣丞一人。正八品。主簿無定員。正九品。典史一人。未入流。知縣掌一縣治理,決訟斷闢,勸農賑貧,討猾除奸,興養立教。凡貢士、讀法、養老、祀神,靡所不綜。縣丞、主簿,分掌糧馬、徵稅、戶籍、緝捕諸職。典史掌稽檢獄囚。無丞、簿,兼領其事。
初制,縣置知縣一人。順治十二年,諭吏部參酌州、縣制,區三等。先是臺諫需人,依明往例,行取知縣。聖祖親政,以親民官須諳利弊,命督、撫舉賢能。康熙二十九年,復諭九卿察廉吏。清苑知縣邵嗣堯等十二人擢置憲府,錚然有聲。高宗猶亟稱之。自部議防太驟,俾迴翔曹司間,其途稍紆矣。乾隆十六年,停止行取升部員,其賢能者仍得題擢也。嘉慶十五年,刊欽定訓飭州縣規條一書,頒示各省。文宗時,軍書旁午,民生凋敝,申諭督、撫隨時嚴察。顧其時雜流競進,廉能者寡。穆宗厲精圖治,諭各省甄別捐納、軍功人員,尋以招流亡、墾地畝課第殿最。同治七年,覆命設局刊牧令諸書,猶存振厲至意。光緒間,督、撫違例更調州、縣官,視同傳舍。二十四年,議復久任制。三十一年,定考核州、縣章程,詳考績。制亦少密焉。計全國縣凡千三百五十有八。
儒學府教授、正七品。訓導,從八品。州學正、正八品。訓導,縣教諭、正八品。訓導,俱各一人。教授、學正、教諭,掌訓迪學校生徒,課藝業勤惰,評品行優劣,以聽於學政。訓導佐之。例用本省人。同府、州者否。江蘇、安徽兩省通用。初沿明制,府、�、州、縣及各衛武學並置學官。康熙三年,府、州及大縣省訓導,小縣省教諭。十五年復置,自是教職分正復。厥後開俊秀監生捐納教職例。三十年,允江南學政許汝霖請,凡捐學正、教諭者改為縣丞,訓導改為主簿,繇是唯生員始得入貲,教授必由科目。三十二年,省各衛武學訓導。三十九年,頒學宮聖諭十六條,月朔望命儒學官集諸生宣讀。四十一年,頒御製訓飭士子文,命學宮鑱石。四十二年,定教職,學各二人。雍正元年,允雲南土人、四川建昌番夷、湖南永綏等處建立義學,嗣是改土歸流,塞外荒區漸次俱設儒學。明年,置雲南井學訓導,井學自此始。又明年,省都司儒學、京衛武學教授,滿洲生員並歸漢官月課。十三年,定府、州、縣儒學官品秩。如前所列。光緒三十年後,科舉既罷,各省教職缺出不補。時議改置文廟官,不果。
巡檢司巡檢,從九品。掌捕盜賊,詰奸宄。凡州縣關津險要則置。隸州�者,專司河防。
驛驛丞,未入流。掌郵傳迎送。凡舟車伕馬,廩糗庖饌,視使客品秩為差,支直於府、州、縣,籍其出入。雍正六年,定滿人不得為驛丞。典史同。
庫大使一人。隸布政使者正八品,運使、鹽法道、各道從九品,鹽茶道及各所俱未入流。掌主庫藏。
倉大使一人。隸布政使及各府從九品。州、縣未入流。掌主倉庾。
稅課司大使一人。隸道、府
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