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第273部分(第1/4 頁)

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行奏參者免。卓異官有貪酷不法,或錢糧、盜案未清,發覺者,原薦督、撫處分較司、道、府為輕。乾隆四十八年,改定卓異官犯贓,核其年月在原薦上司離任前後,分別議處。臬司、道、府減督、撫一等,籓司照督、撫例,以道、府按例轉詳督、撫、籓司親為核定也。五十年,帝以保薦卓異,向分正附,未明定限制,易開徼倖之漸。敕部詳核各省大小、缺分多寡,酌中定製,裁去附薦名目。於是各省卓異官有定額,終清世無大變更也。

八法處分,行之既久,長吏或視為具文,每將微員細故,填裕��稹@��第妥蛔唬��湔搬擼�譚澇┮幀S赫��輳��蠹平導鬥Y汗伲��恍磣懇歟��芯庸倭畮忠蜆�次笳擼�從胱懇臁S忠宰懇彀朔ň氽啦還���耍�洳渙芯氽樂�降裙伲�災�匾隕希�疃健⒏г'考,報部察核。四年,諭參劾人員或有冤抑及避重就輕等弊,除貪酷官無庸引見外,其不謹、浮躁、不及等被劾官,督、撫給諮送部引見。乾隆二十四年,帝以八法參本內不謹、浮躁官,未將何事不謹、何事浮躁、一一聲敘,或有公事無誤而節目闊疏,才具有為而氣質粗率,上司以意見不洽,概登白簡,不無可惜。其或敗檢逾閒,僅與避重就輕,均非整飭官方之意。命詳裕�導#�壞昧�巢汙饋<吻彀四輳�ǘ健⒏�媸輩汙狸‘冗平庸等事,未列敘寶跡,被劾官情原赴部引見者,得援大計六法例。此則考核不厭詳密,冀搜求遺才,輔計典之不及也。嘉、道以後,計典一循舊例,督、撫奉行故事,鮮克振刷。道光八年,山東大計卓異,護撫賀長齡原裕�魯橇釗輹m悃愊慈祥等語,詔以寬厚難膺上考,令各省薦舉體用兼備、熟明治理者。鹹、同軍興,或地方甫收復,有待撫綏,或疆圉偪寇氛,亟籌保衛,敕各督、撫留心存記廉能之員,列上考,備擢用。時督、撫權宜行事,用人不拘資格,隨時舉措,固不能以大計常例繩其後也。

光緒間,言者每條奏計典積弊,請飭疆臣認真考察。屢詔戒飭。然人才既衰,吏治日壞,徒法終不能行。二十八年,詔各省設立課吏館,限半年具奏一次。三十一年,定考核州、縣事實,分最優等、優等、平等、次等四級。顧課吏祗憑一日文字,考核僅據一年事實,責以公當,蓋亦難矣。宣統二年,憲政編查館疏請考核州、縣,分別學堂、巡警、工藝、種植、命盜、詞訟、監押、錢漕,以為殿最。由主管衙門另訂考核章程。名目繁多,表冊虛偽,徒飾耳目,於勸懲無當也。至若舊例翰、詹大考,分別優劣,升調降革有差,為特別考績之法。外省司、道,年終有密考。州、縣一年期滿,教、佐六年俸滿,皆有甄別。則又隨時考核之法,不屬於察、計二典者。

武之軍政,猶文之考察,兵部職方司掌之。內、外衛、所,分屬於武選司。在京武職,由管旗及部、院核奏;各省由統兵大員裕Э肌>┯�ё芤隕希�饈÷逃�乇敢隕希�饔沙す倏家嚕�植偈亍⒉拍堋⑵鍔洹⒛晁晁母瘛>氽烙胛鬧巴�H�芬隕獻猿攏�剎渴櫛藕蛑肌0似焓讕簦�蛐F湟戰�酥�B逃�氽潰�坑誥��笠荒臧刖儺校�饃�歡�巳爰鼉侔嗌�茫�勒噠站��Ψ幀4似浯舐砸病�

國初未立限制,順治九年,定六年一舉,是為軍政考核之始。十一年,改定五年為期。十三年,從給事中張文光請,軍政卓異,照文官賜服旌勸,後改為加一級。康熙元年,停軍政,專行考滿。既而兵部疏請直省武職應依文官例,按年限由總督、提督會同舉劾。御史季振宜疏言:“武職考滿,營謀優等,剋扣軍饟,貽誤封疆。請按歷俸功次升轉。”於是六年定舉行軍政事宜,京、外武職長官,裕б運母瘢�⑾炅新男小⒕�Γ�直鶉チ簦�剎俊1卦'明行止端方、弓馬嫻熟、管轄嚴肅、供職勤慎、不擾害地方等考語,方許薦舉。必有八法等款實跡,始行糾參。復令提督、總兵官自陳,提督由總督裕Э跡�鼙�儆勺

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