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出口量，並接近美國玉米總產量的1/3，約為3�5億人的1年口糧。

3�12美國加快糧食型生物質能源開發腳步

美國正在加快生物質能源開發步伐。2007年，美國政府為了保障本國所謂的能源安全，又透過了《能源獨立與安全法》。《能源獨立與安全法》中制訂了更為宏大的乙醇燃料開發計劃。按照規劃，到2022年，美國必須使用360億加侖生物質液體燃料。雖然法案規定360億加侖生物燃料目標中產自非食品作物的要達到210億加侖，但從美國的現實看，剩餘的150億加侖極有可能以玉米為原料。美國能源部在2008年3月釋出的《2008年度能源展望》中則明確提出，到2030年，生物質燃料中產自玉米的乙醇燃料為150億加侖。若按3加侖/蒲式耳的轉化率計算，到2030年，美國將使用12701萬噸玉米生產乙醇燃料。預計2008年美國玉米產量為117億蒲式耳，即約29720萬噸。按照美國生物質能源發展規劃，到2030年美國用來生產乙醇燃料的玉米數量接近年度總產量的近一半。還要考慮到，美國每年的食品消費和飼料還要消耗當年玉米產量的一半左右，那麼如果在未來的20年裡美國的玉米總產量沒出現跨越式增長，到那時美國將無法為世界提供一粒玉米用作口糧。不僅如此，美國甚至還有可能從世界最大的玉米出口國變為玉米進口國。而目前美國出口的玉米數量幾乎佔國際玉米市場交易量的70％左右，這勢必加劇未來世界玉米市場供求的緊張格局。未來世界玉米市場的前景十分堪憂。

世界生物質能源開發與人爭糧（2）

事實上，即使美國大量應用轉基因技術生產用於加工乙醇燃料的玉米，但在目前耕地供給偏緊和乾旱等災害多發的情況下，玉米產量大幅提高的前景仍不樂觀。即使未來20年美國玉米產量增加，但加工乙醇燃料的玉米需求量可能比玉米產量增長得更快。因此，未來世界玉米市場的供求關係仍將十分緊張。

可以預見的是，未來玉米價格將保持長期高位執行。這對於自身糧食生產和供給能力不足的發展中國家是十分可怕的事情。由此可能引發玉米價格狂漲，並帶動所有的糧食品種價格上漲，進而傳導到畜牧業生產領域，肉類食品價格也將隨之上升，世界通貨膨脹的景象彷彿就在眼前。

需要補充的是，美國除了生產乙醇燃料外，還是最早研發生物柴油和進行商業應用的國家之一。生物柴油在美國的商業應用可追溯到20世紀90年代初。為了促進本國生物柴油的應用，美國於1998年制訂了相應的生物柴油標準，嚴格規範生物柴油的生產和使用。截至2005年4月，包括籌建的企業在內，美國共有60多家生物柴油生產企業，年生產能力已接近100萬噸。按照美國的規劃，其生物柴油生產能力到2011年將達到115萬噸，到2016年將達到330萬噸。根據本國的自然資源稟賦，美國生物柴油生產主要以大豆為原料。大豆加工的油脂正是發展中國家主要的食用油品種。近年來大豆及油脂價格不斷攀升，這與美國生物柴油的開發和應用有著密切關係。

3�13歐盟生物柴油開發迅速擴張

生物柴油是利用植物油脂或動物油脂等可再生資源，製造出來的可以替代石化柴油的所謂“清潔安全”的新型燃料。與傳統的石化燃料相比，生物柴油具有可再生、易於生物降解、燃燒汙染排放物低等特點。因此，一些國家將生物柴油作為生物能源開發的重點方向。

目前，歐盟是世界開發和應用生物柴油的主要地區。據歐盟有關材料顯示，歐盟發展生物柴油既有保障能源安全方面的考慮，也有保護環境、減少溫室氣體排放的打算。歐盟在溫室氣體排放量中，約有90％的排放量來自交通運輸業。按照《京都議定