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陳遠恆馬上歌功頌德一番。

接著對皇帝說：“臣和晉王這幾年已經在江南三洲都推廣了新種，所以，現在推廣新種只是考慮北方和西北地區就行了。可是在臣看來，這北方的新種推廣，有一個很大的阻力。”

皇帝忙問：“是什麼阻力？”

陳遠恆說：“臣觀察，京畿一帶百姓死去土地的非常多，幾乎是江南一帶的兩倍，甚至有些地方達到三倍。”

皇帝點點頭說：“這個倒是，京城中達官貴人們最多，大家都在京畿一帶購買土地，莊園那是阡陌相連啊，京畿一帶的土地也比別點點州貴很多。愛卿說的很是啊，若是這些莊園主們不願意種新種，那還真是不好推廣。這個好辦，這些富人，特別是官員，管理起來很容易。朕下一道聖旨，京畿一帶的官員凡是家裡有田產的，一律要一半種小麥，三分種番薯，一分種玉米，一分種棉花，違背者以抗旨論罪。朕再特許愛卿成立一個督查隊，配備一百個衙役，督查隊長有你找人擔任，衙役也可以你來挑選。衙役的俸祿都由朝廷負擔。隊長就設定為一個，嗯，官兒小了也不行，就設定為四品官吧。這個督查隊專門查處這些阻撓新種推廣的人。”

陳遠恒大喜，這樣一來，推廣新種就會快上很多。

謝恩之後，陳遠恆想了想，欲言又止。

皇帝很是精明，一下子就發現了，問：“愛卿還有何顧慮，但說無妨？”

陳遠恆，一咬牙說：“臣能體會到陛下愛民如子的心情，可是，臣觀察看到的情況，因為失去土地的百姓越來越多，京畿一帶當佃戶的百姓幾乎是普遍情況。再加上京畿一帶比較太平，因此，百姓繁衍很多，就是都當佃戶，也沒有這麼多的土地給這些人種啊？還好因為地靠京城，很多人進城來做工，要不一定會發生變亂的。京畿一帶因為人多地少，因此這些大戶們對待佃戶都很苛刻，這些佃戶僅僅夠裹腹的，若是家裡有個什麼事情，或者是有個災害的，這些百姓們就會立刻一無所有，那個時候，京畿一帶的安全都堪憂啊。”

這種不定因素歷朝歷代都存在。皇帝也是知道的，皇帝說：“這個情況，朕也在一直都留意，因此，一旦有小災害，就立刻開倉放糧。這個危險，戶部的官員，御史們也有上奏的。可是都沒有很好的解決方法。”…

陳遠恆說：“其實這個問題，京城中大多數官員都知道，就是臣沒有出仕的時候，也知道。也是沒有很好的解決方法。後來，臣到了江南出任地方官。先是從小縣令做起。臣發現，在江南一帶也有著這樣的問題出現。因為江南一帶的富商很多。富商們賺了錢就會大肆的回鄉買地，這樣土地兼併越來越嚴重，百姓手裡的地越來越少，佃戶們越來越多。還好的是江南一地天氣暖和，可以一年兩熟，因此大多百姓生活的還不錯。但是一旦有災害來臨也是沒有保命的餘糧啊。臣在當地方官的時候，因為想法子增加稅收，就鼓勵商人經商，還給了許多的優惠條件。特別是兵災來的時候，為了多安置那些災民，在開店鋪方面提供許多的便利條件，比如說，免稅收一年，或者三年，給貸款扶持等等。這樣一來，臣治理的那個小縣城經商的多了，開工坊的多了，漸漸的，那些不止是那些災民們在工坊裡做活，還有那些佃戶們也來工坊裡做活了。做工的百姓多了，家裡明顯富裕了一些，當再次有災害來的時候，比如說後來的旱災，臣治理的那個縣城和德慶一地基本上都不怎麼需要朝廷的救濟，百姓們自己都能救助自己了。”

這些話一說，在皇帝的心裡掀起來滔天巨浪。這個農民失地，土地兼併的現象，在歷朝歷代都有。其實每一個王朝，農民起義都此起彼伏，都是因為失地農民活不下去了，才這樣的。這樣威脅帝王統治的重要事情，每一任帝王都想解決，但是都沒有方法，難道要在自己手裡解決？