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三折，其間更有幾十年未遇的經濟危機，對作為開發商的天利集團和準備入駐園區的商家都提出了嚴峻挑戰。正是因為在“四老滿意”的原則下提出的發展思路得到各方的高度認同，所以儘管在非常艱難的條件下，也一直有力量在推動著它往前走；正因為這個思路的實現將給中國的海外投資樹立了一個標杆，所以最後引起了政府最高層的重視。

落寞西雙版納

西雙版納，曾是中國旅遊史上的一段傳奇。曾幾何時，只要一提“西雙版納”這四個字，人們心中便會油然而生一種別樣的情愫。那時的西雙版納是人們的夢想所在。熱帶雨林、傣族風情，引無數遊人競折腰；孔雀舞，風靡大江南北，獨領*。

然而，風水輪流轉，當更多的旅遊目的地被人們發現，當旅遊大潮從觀光逐漸走向休閒時，西雙版納依然有魅力，卻再也難以重溫昔日聚光燈下的榮光。眼看著同出雲南的滇西北板塊，尤其是麗江的旅遊產業風生水起，西雙版納無法不感到失落。

如今，又一輪大潮來了。中國從沿海開放走向了沿邊開放，西雙版納作為沿邊重要的節點城市，迎來了新一輪的發展機遇。休閒時代、交通樞紐、區域合作，還有正在茁壯成長起來的民營經濟力量，種種因素助推西雙版納闊步邁向她的“第二春”……

位於中國西南邊陲的西雙版納擁有中國內地唯一的熱帶雨林和獨特的民族風情，更毗鄰東南亞成熟的國際級旅遊區，它宛如一塊晶瑩的碧玉鑲嵌在祖國萬里疆域的裙邊上。如此天生麗質，發展的困惑從何談起呢？且讓我們先把鏡頭推回，回顧一下西雙版納的前世今生。

上世紀80年代初，西雙版納可以說是人們最嚮往的地方，以它為背景的歌曲、電影因為獨特的民族風情風靡中國。那個時候能夠到西雙版納來一趟是非常了不起的經歷。所謂“不到版納，不算到雲南”，版納由此成為中國旅遊發展史上一個繞不過去的高峰。然而，“沉舟側畔千帆過”，時代在不斷向前發展。當耀眼的光環逐漸褪去，當版納像青蛙在逐漸熱起來的水裡還渾然不覺的時候，落後就要來了。

不錯，西雙版納依然擁有隻屬於她的熱帶雨林，綠意盎然；也依然擁有隻屬於她的傣族風情，婀娜多姿。她似乎也在往前發展，但與其他地方風起雲湧的休閒浪潮相比卻顯得緩慢和遲滯。近年來，與昆明、大理、麗江等城市相比，版納旅遊總人次少，總收入低，人均旅遊消費水平更是難以讓人滿意，其“雲南代言人”地位已然被後起之秀——麗江、大理等城市取代，作為城市名片的普洱茶也被咫尺之遙的思茅搶佔。在國際上，昔日座居“五景之首”的景洪早已被清邁、琅勃拉邦等城市遠遠拋在了後頭。

西雙版納，這是怎麼了？

也許真是過去的榮光遮蔽了向前看的眼睛，雖然西雙版納觀光旅遊發展較早，但是這麼多年過去卻沒有多少改進。旅遊區、度假區、風景區碎裂割據、政出多頭，重複建設與同質競爭嚴重，還有低端景區開發、嚴重老化的旅遊產品以及橫行霸道的“門票經濟”，這些都嚴重影響了版納的魅力，而休閒度假旅遊產品的匱乏又降低了對高階遊客的吸引力。雖然西雙版納有十分優越的開放條件，卻是徒有其表，城市外向度低，國際化程序緩慢。不知不覺中，西雙版納已經瀕臨“降級”的邊緣。

在全球化與區域一體化已成必然趨勢的今天，沿邊開放時代也悄然降臨，版納將迎來什麼樣的機遇和挑戰？

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20年前即便是從昆明去版納也得花上好幾天的時間，如今高速路網、航空體系的完善以及資訊科技的發展，使得