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石，也不能蓋起大廈呀。"；
管仲回憶道："；臣小時候見村子裡蓋房，有些鄰居沒等房屋成型，但他們看看基石有多深，樑架有多堅實，就能料知這座房屋能蓋多高多大，能住多久。為什麼？因為，基石與樑架已經告訴了答案。"；
桓公詢問道："；樑架？"；
管仲："；國家的樑架，就是官府的構架與職能，樑架好，就能抵擋住風吹雨打！而維護好樑架，就是莫讓樑架被蟲子蛀空了。"；
管仲點繼續說道"；巧匠在未蓋房屋之前，便有藍圖在胸，才能蓋出高庭大屋；同樣的道理，治國也要有一張藍圖，否則，國家也壯大不了。"；
齊桓公問道："；師傅所說的樑架和藍圖，都是指些什麼？"；
管仲認真地答道："；臣以為 '樑架'，應該是官府的構架，為此，臣建議主公在相國府下設立輕重九司府，把國家的貨幣、料民、準繩、糴糶、平準、鹽鐵等關係國之經濟命脈的大事一一抓起來，經濟命脈操之在手，國庫可以有盈餘，民生可以安定，物價可以穩定。齊國就能走向穩定的發展。"；
齊桓公掂量著管仲的話："；設立輕重九司府？該是和衡量輕重有關係？"；
管仲解釋道："；的確是與衡量輕重有關係。國家的亂像，源於失控，失控的結果就是君臣離心，結黨舞弊，民心浮動，財政捉襟見肘。因此，有些國君一心想用武力*來控制這種失控，其結果，國家還是走向衰退。"；
齊桓公反問道："；那你說，國家如何避免失控？"；
管仲回答道："；國家的失控，源於存在著各種力量的博弈和挑戰，例如，農業是要與市場爭民力的，民眾是要與官府爭財力的，地方府衙是要與朝廷爭管治權的，貨幣與糧食是爭貴賤的。而這些，都不是靠武力可以解決的，只有設立輕重九司府這樣的專門機構，監督好貨幣的增減，統計民力和資源（料民），計量貨物品質的優劣（準繩），監控商品的進出（糴糶），主導物價的高低（平準），監管、專營鹽、鐵、山林、水澤等重要的國家資源，權衡好經世濟民的輕重，民生才能穩定，國家才能富強。"；
齊桓公思索道："；設立輕重九府的意義的確不小。以往，周王室設有王室九府，可那個九司府不過是按照王室與諸侯各國的分類，管管貢賦、收支記帳，還有觀察天候，監督農事什麼的，而齊國要設輕重九府，這"；輕重"；兩字的確可大有文章可做！天下未曾有人想到這一點，可師傅卻想得到了，管仲啊就是管仲。"；說到這裡，齊桓公自己也不由地笑了起來。
接著，桓公哈哈笑道："；有樑架，有藍圖，本公今後就輕鬆許多。經鮑相國舉薦，本公欲拜師傅為相，你當如何？"；
管仲連忙稽首："；管仲是有罪之臣，不敢奢望相國大位，但會盡力輔助鮑相國。"；
齊桓公追問道："；如果鮑相國不同意你的退讓，本公也不同意，師傅該當如何？"；
管仲答："；當以國是為重！"；
齊桓公擊膝言道："；痛快！本公決意拜師傅為相！只是，設立輕重九府！到哪裡去找那麼多能幹的官吏搭起這個'樑架'哩？"；
管仲語重心長："；大廈之成，非一木之材，大海之潤，非一流之歸。主公欲任我為相，重整朝廷機構，得先起用五位賢臣。"；
齊桓公：