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“現在大總統受到參議院掣肘，遷都一議難以透過，先生可否考慮破一下例。”劉志忠來大東洲不容易，可不想就此無功而返。

“遷都一議出發點是好的，理由也很充分，不過我想參議院方面反對此議也不是沒有道理的，我的建議是多聽聽參議員的建議，儘量做通他們的工作，讓遷都一事不損害到各方的利益。”萬磊打起了官腔。

“本來大總統也不想勞煩萬先生，可是參議院中一些參議員因循守舊，怕遷都會影響到他們的權勢地位，這才極力反對的。”劉志忠忙道。

“或許真有因循守舊只故自己利益的參議員，不過你們要相信大部分參議員是精忠體國的，他們不支援遷都，並非只是為保權勢那麼簡單。”萬磊搖頭苦笑，他知道大華民國那邊遲早會出現黨派紛爭，在遷都問題上扯皮，這不過是黨爭的外在表現而已，而他不用想也能猜到，支援遷都的肯定是軍派，而反對遷都的肯定是政派商派和學派。

黨爭，這是一個政權無法迴避的問題，現在大華民國控制了中洲大部分割槽域，擴張幾乎到了極限，各大派系就要開始進行利益的內部劃分了，這必定會引起摩擦與紛爭。

當然，出現黨爭並不等於說政權就會變壞，良性的黨爭是有利於統治集團內部的優勝劣汰的，只是惡性的黨爭才會影響到國家的安定，判斷黨爭是良性還是惡性，就要看黨爭是不是在憲政框架之下，在憲政框架下的黨爭那就是良性的競爭，萬磊是抱著不支援任何一方的態度的，如果是超出憲政框架下的惡性黨爭，他才會站出來維護憲政這一國本。

“大總統也知道參議員並非只為私利，只是對遷都一議有所誤解，如果萬先生肯出面，一定能說服他們。”劉志忠肯求道，他作為軍派代表，自然喜歡能遷都到西安去，那裡才是軍派的大本營啊。

“遷都一議或許是利國利民，不過有利也有弊，參議員反對此議並非只是誤解。”萬磊頓了頓，正色道：“當年我們決定在北平建都，除了因為北平是始興之地的原因外，也是出於多方面的考慮的。大華民國以鋼鐵與軍工立強國，鋼鐵工業與軍事工業都集中在遼東與華北地區，定都北平可有效地控制這兩大重工業區，如果草率地遷都，這恐怕會引起國家不穩。”

“這，可是。。。”劉志忠聽萬磊這麼一說，有些慌亂，他事先沒有想到，定都北平是萬磊力主的，現在說要人家遷都，這不是要人家自打嘴巴嗎。

“定都北平這已經是即成事實，我也是不支援遷都的。不過治國也講究因時制宜，隨著對西部控制範圍變廣，中央加強對西域的控制也是必然之舉。既然如此，我們何不搞多都制，在北平之外再多設一到兩個首都。”

“多都制？先生您的意思是一國兩都？那會不會造成政出多門啊？”劉志忠能作為周天壽的專使，政治頭腦肯定是清醒的，立馬想到問題之所在。不過萬磊只是否決遷都，並沒有否決定都西安，這也讓他暗暗佩服：萬先生還是萬先生，公私分明啊，為人處事不帶個人恩怨。

“多都制是指把原來全部歸於一個首都的職權部門分割開來，放到另外的城市去，比如說軍委，完全可以放到西安去，以加強對軍隊的控制力，比如說分管經濟的各部委可以放到經濟發達的江南地區去，加強對工商業與財稅的控制，而北平作為政治中心和文化中心，統籌各個分都的工作，這樣並不會政出多門，還能節約不少行政成本。”

萬磊頓了頓，又道：“為政之道講究包容與妥協，用建新都來代替遷都一議，應該不會遭到太多的反對聲音。當然，這是我個人的建議，至於大總統怎麼取捨，那就是他自己的事了。”

“嗯，萬先生說的有道理，我定會將原話如實回稟大總統