第四十七章 變革的風浪(第1/2 頁)

“電信行業需要頻率資源，而頻率資源既需要管制，又需要放開，為公共服務。”老波說，“由於頻率資源是有限的，那麼這些頻率的分配就是管制的難題。”

“這些頻率資源具有市場價值，存在的問題是這些頻率資源如何定價？”老波繼續說，“在一些經濟發達國家採取的方式是政府管制，私營公司運營，頻率資源的價格就成為了關注的焦點。頻率資源的價格定的低了，公共資源浪費了，大量的公共資源產生的利潤進入了私營電信公司的口袋；頻率資源的價格定高了，私營電信公司難以承受，公共無法獲得良好的電信服務。”

“而頻率資源還要經過電信運營商的市場化運營之後，才能體現出其自身的市場價值，”老波繼續說，“也就是經過了電信運營商的努力之後，市場價值才體現，因此，頻率資源的價格很難事先確定下來。”

老熊點了點頭。

“一些經濟發達國家採取頻率資源競拍的方式來體現頻率資源的市場價值，”老波說，“但是這種方法有可能導致頻率資源的價格失真，導致私營電信公司的成本過高，反而降低了公共電信服務的質量。”

“你的意思是說：由於頻率資源的價格難以事先確定，於是，電信運營商的運營成本難以合理，導致電信公共服務的質量不穩定？”老熊簡單的梳理了一下。

“是這個意思。”老波說。

“基於這樣的一些問題，我們國家的電信行業以前採取政府運營的方式，但是體制缺乏靈活性，機制缺乏活力，難以滿足快速增長的電信服務需求，”老波繼續說，“以前裝個電話要排長隊的故事，你們應該都聽說過。”

“我們這些年經濟發展速度太快，電信需求增長太猛了。”老熊笑著點了點頭。

“為了解決電信過快增長的需求，我們借鑑先進國家的方式，試行政府管制、企業運營的方式，進行電信行業的市場化試點，看能不能試出一條新路來。”老波說。

“電信服務業的大勢又給你說明白了，”老熊依舊笑著說。

“還沒有說難題呢，”老波為難地說，“你們不知道，電信行業非常複雜，電信基礎裝置極其昂貴，基礎網路建設費用極其龐大，互聯互通要求高，網路可靠性要求高，不能斷網。又要服務態度好，可不是容易做到的。”

“電信基礎裝置極其昂貴，是因為電信技術要求高。”老熊笑著補充。

“那是，不要小看打電話，這可是高科技，”老波說，“而且電信技術發展特別快，電信基礎裝置的競爭特別激烈，簡直可以用慘烈來形容。”

“現在，哪個行業的競爭不慘烈？”老熊笑著說。

“不是你想象那樣的，”老波一臉嚴肅的說，“電信行業不僅僅是技術的競爭，還是通訊標準的競爭。”

“通訊標準的競爭？”老熊來了興趣。

“是的，”老波說，“由於電信裝置需要互相連通，因此通訊標準就是電信裝置進行市場的通行證！沒有通行證，再好的技術，再好的裝置也都要憋死。”

“通行證？”精於江湖的老熊咀嚼著這個詞。

“當然，在市場層面，還有政府發放的電信牌照，”老波繼續嚴肅地說，“這兩張通行證，都是電信裝置企業的生死關，可不能大意，稍不留神就被關在屋裡，活活憋死！絕對不是危言聳聽！”

“電信行業，生死關？”老熊和雲棲都在琢磨老波的話。

“一個打電話，有那麼難嗎？”老熊反問，“怎麼還以為僅僅是壟斷呢？”

“所謂的壟斷，只是電信行業的下游，市場服務端的行業競爭狀態，”老波說，“在行業上游，通訊標準的研究與制定、電信裝置的研發與製造，那可是生死搏殺，殺了幾個來回了